根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，2022年5月27日至2022年7月22日，區(qū)委第三巡察組對牌樓鎮(zhèn)黨委開展了巡察,。2022年9月26日,，區(qū)委第三巡察組反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
鎮(zhèn)黨委始終把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),，作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓實,。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，將任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各部門,，確保整改工作扎實推進(jìn),。通過周工作例會及時通報巡察整改進(jìn)度，建立整改臺賬銷賬制度,，督促整改事項按時按質(zhì)按量完成,。結(jié)合工作實際,，對現(xiàn)有25余項制度，嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,，重新進(jìn)行了梳理,、檢查，其中新制訂制度1項,，修訂完善制度1項,。通過加強制度建設(shè)，鞏固整改工作成效,，做到以制度管人,、管事。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央及省市區(qū)委重大決策部署方面情況的問題
1. 關(guān)于“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝不扎實”的問題
（1）完善鎮(zhèn)2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體機關(guān)干部,、黨員集中觀看黨的二十大開幕會,，開展現(xiàn)場交流討論2次，撰寫心得體會9篇,，圍繞黨的建設(shè),、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、“三農(nóng)”問題開展調(diào)研,。
（2）各村持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，上黨課54次，舉辦主題黨日活動108場,，發(fā)動黨員志愿者2618人次參與疫情防控,、防汛抗旱、人居環(huán)境整治等重點工作,。
（3）及時兌現(xiàn)機關(guān)干部推送信息宣傳獎勵,。今年以來，在學(xué)習(xí)強國,、池州日報,、寶地貴池、今日貴池,、中安在線等多平臺積極投稿,，被采用新聞稿件達(dá)200多篇。
2. 關(guān)于“加強黨的政治建設(shè)不全面”的問題
（1）結(jié)合村“兩委”換屆“回頭看”行動,，對巡察準(zhǔn)備工作應(yīng)景交差的現(xiàn)象進(jìn)行全鎮(zhèn)通報,。鎮(zhèn)文明辦對轄區(qū)10個村農(nóng)家書屋管理情況開展督察工作3次,，對應(yīng)開門未開門的農(nóng)家書屋進(jìn)行通報并督促整改，根據(jù)安徽省數(shù)字農(nóng)家書屋平臺顯示現(xiàn)開門率達(dá)100%,。
（2）對巡察組反饋的1起信訪件處理情況進(jìn)行核實,，2022年1月經(jīng)司法所調(diào)解，雙方協(xié)商達(dá)成和解,。強化鎮(zhèn)村干部法律培訓(xùn),，開展相關(guān)法律知識培訓(xùn)。司法所,、農(nóng)服中心,、鎮(zhèn)紀(jì)委等相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，幫助完善了濟(jì)公村農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同,。
3. 關(guān)于“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動不扎實”的問題
（1）鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦組織業(yè)務(wù)人員對仍與經(jīng)營主體合作運營的扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估并督促資產(chǎn)確權(quán)村支委簽字確認(rèn),，最后鎮(zhèn)政府出具自查評估報告，確保扶貧項目資產(chǎn)無閑置,、無遺失仍在產(chǎn)生收益,。
（2）強化人居環(huán)境整治力度，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施投入,、增綠補綠、保持日常整潔等方式,，提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境,，對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修更換，破損坑洼路面進(jìn)行全面修復(fù),，更新陳舊廣告牌,，增設(shè)公益廣告牌。
4.關(guān)于“貫徹落實‘一改兩為五做到’要求差距大”的問題
（1）明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)招商項目及重點項目建設(shè),，提供預(yù)審,、備案、用地等服務(wù),，幫助5家重點企業(yè)解決環(huán)保,、安全、土地,、政策咨詢等問題,，在線答復(fù)“為企服務(wù)平臺”訴求30余條；協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解決問題,。繼續(xù)推動神山項目拆遷工作,。
（2）經(jīng)核實：①2018年神山村因征遷工作需要，經(jīng)常利用早晚時間段到農(nóng)戶家做動員工作,，在村部坐班時間調(diào)整為上午9點至下午3點半,，因會議記錄人員對會議內(nèi)容未記錄完整導(dǎo)致誤解,，鎮(zhèn)黨委對村黨總支書記給予批評教育。②2020年2月,，1名原黨總支書記在與答復(fù)群眾反映問題時情緒激動,，造成一定影響，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組于次日給予其全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評,，當(dāng)事人已主動引咎辭職,。
（3）對村級黨群服務(wù)大廳開展一次全面大檢查，加強全鎮(zhèn)村日常管理,，嚴(yán)格考勤制度,，現(xiàn)場督促整改3個問題，督促佳山村配齊黨群服務(wù)大廳窗口服務(wù)群眾設(shè)施,。
5.關(guān)于“信訪矛盾排查化解工作不細(xì)致”的問題
針對重大項目建設(shè)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控等工作,，堅持開門接訪，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,，發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)調(diào)平臺作用,，接待來訪群眾90余人次，受理信訪事項64起,，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,，化解62起，正在化解2起,；化解信訪積案1件,。
6.關(guān)于“黨委推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力水平有欠缺”的問題
（1）對鎮(zhèn)中長期發(fā)展規(guī)劃廣泛征求人大代表、政協(xié)委員,、鄉(xiāng)賢,、在外成功人士等征求意見建議，繼續(xù)做好神山骨料項目服務(wù)工作,，保障項目建設(shè)中各要素需求,，推動4個在建項目建設(shè)。
（2）圍繞重點項目落地,，依據(jù)集鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模和消費需求,，爭取集鎮(zhèn)整治和發(fā)展項目，充實商超,、餐飲,、住宿等服務(wù)業(yè)，完成長九綜合維護(hù)服務(wù)項目和田園度假綜合體項目建成投產(chǎn),。
（3）推動池州再生稻協(xié)會積極申報地域標(biāo)志“池州再生稻”公共品牌,，壯大佳山水蛭基地建設(shè)，培育木耳、樒樹,、苔蘚,、瓜蔞、艾草,、油茶等特色種植進(jìn)一步發(fā)展,。其中2022年佳山村集體經(jīng)濟(jì)增加收入50.9萬元，流轉(zhuǎn)土地300畝,，帶動農(nóng)村剩余勞動力30人增收10萬元,，帶動群眾創(chuàng)業(yè)增收260余萬元。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面情況
7.關(guān)于“鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實有差距”的問題
（1）堅持每季度召開一次鎮(zhèn)黨委召開專題會議研究從嚴(yán)治黨的工作,， 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議制度,。定期開展專項檢查，主要對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,、“四風(fēng)”問題,、違反中央八項規(guī)定精神、安全生產(chǎn),、鄉(xiāng)村振興,、突出生態(tài)環(huán)境治理、信訪積案化解等有關(guān)部門工作履職盡責(zé)情況開展監(jiān)督檢查,。
（2）鎮(zhèn)紀(jì)委通過專題警示教育采取法規(guī)培訓(xùn),、案例警示、現(xiàn)身說法等方式,，結(jié)合近年以來鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的1起酒駕醉駕嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展警示教育,，廣泛宣傳酒駕醉駕危害，引導(dǎo)黨員干部和公職人員帶頭遵紀(jì)守法,。
8.關(guān)于“集體資產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)”的問題
由鎮(zhèn)“三資”管理中心牽頭，對各村集體資產(chǎn)出租程序性材料進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),。由鎮(zhèn)財政分局牽頭召開會議,，對2個村已經(jīng)形成的長期掛賬歷史遺留問題進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理，建立健全財務(wù)管理制度,。由鎮(zhèn)財政分局牽頭對1個村的固定資產(chǎn)臺賬登記情況進(jìn)行全面自查,。
9.關(guān)于“工程領(lǐng)域監(jiān)管有疏漏”的問題
由鎮(zhèn)財政分局牽頭對巡察反饋的有關(guān)問題進(jìn)行了核實，對重點項目開展自查,。鎮(zhèn)財政分局針對區(qū)委巡察反饋村級五萬以下小微工程發(fā)包不規(guī)范現(xiàn)象,，進(jìn)行自查，繼續(xù)修訂完善牌樓鎮(zhèn)招標(biāo)規(guī)范制度,，明確村級小微工程發(fā)包規(guī)范,。
10.關(guān)于“落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神打折扣”的問題
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)財政分局對各村發(fā)放津補貼開展自查整治督促。由鎮(zhèn)財政分局組織召開學(xué)習(xí)牌樓鎮(zhèn)公務(wù)用車和租用社會車輛管理制度,，確保文件精神執(zhí)行到位,。
11.關(guān)于“財務(wù)監(jiān)管有缺位，報銷審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象較多” 的問題
根據(jù)區(qū)委巡察組反饋意見,，規(guī)范管理村級財務(wù)支出,，召開專題會議要求全體干部職工嚴(yán)格遵守報銷審核程序，避免此類報銷手續(xù)不齊全行為再次發(fā)生,。嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度對敬老院進(jìn)行管理,，敬老院備用金按規(guī)定限額規(guī)范操作。
12.關(guān)于“村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督工作落實不到位”的問題
（1）根據(jù)要求,，鎮(zhèn)級耕地地力保護(hù)補貼公開公示內(nèi)容需將電子檔公示照片上報至貴池農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保存,，現(xiàn)已全部更新完善到位。要求各村嚴(yán)格按照村務(wù)公開規(guī)范,，按季度進(jìn)行村務(wù)公開工作,。
（2）經(jīng)由鎮(zhèn)級統(tǒng)一安排，完成村務(wù)監(jiān)督委員接受村民代表評議工作,。對不符合規(guī)定的2名監(jiān)督委員會主任分工進(jìn)行了重新調(diào)整,，鎮(zhèn)紀(jì)委對各村監(jiān)委會主任任職情況進(jìn)行了自查。
（三）基層黨組織建設(shè),、組織力方面情況
13. 關(guān)于“黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)多方面存在”的問題
（1）對巡察反饋的問題進(jìn)行核實,，舉一反三，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范報賬手續(xù),。督促各村黨組織嚴(yán)格落實“三會一課”制度，定期召開支委會,、黨員大會,，規(guī)范開展組織生活，廣泛開展批評與自我批評,。
（2）大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),，2022年牌樓鎮(zhèn)10個村集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到10萬元以上，其中3個村突破50萬元,，黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,。
（3）調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真籌備基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,，優(yōu)化調(diào)整基層黨建年度考核細(xì)則,，壓緊壓實黨建第一責(zé)任人責(zé)任。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序規(guī)則,，進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳管理工作,，對全鎮(zhèn)黨費收繳情況進(jìn)行一次清理。
14.關(guān)于“黨建帶團(tuán)建存在明顯不足”的問題
（1）加強陣地建設(shè)，鎮(zhèn)村打造“青年之家”平臺,，發(fā)揮團(tuán)組織引領(lǐng),、動員、服務(wù)青年的作用,，為青年“搭臺賦能”,，切實增強團(tuán)組織凝聚力、向心力,。
（2）嚴(yán)格遵守執(zhí)行團(tuán)干部管理制度,，在任免、調(diào)動團(tuán)干部過程中嚴(yán)守選派配備要求,。2022年團(tuán)鎮(zhèn)委按工作要求配置兼職副書記2名,，發(fā)揮團(tuán)員后備軍的作用。督促各村開展自查,，對全鎮(zhèn)團(tuán)支部書記人選及時進(jìn)行了調(diào)整,。
15.關(guān)于“巡察整改前整后犯”的問題
細(xì)化落實黨建主體責(zé)任，明確黨委書記為機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人,，專題研究部署黨建工作,，實事求是地開展嚴(yán)肅、真誠的批評和自我批評活動,，健全黨內(nèi)監(jiān)督機制,，幫助黨員進(jìn)步。
三,、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長效機制
一是繼續(xù)抓好整改工作。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目,，緊盯不放，做到邊整邊改,、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治，以專項整治為載體,，促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實,。
二是著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時，更加注重治本,，更加注重預(yù)防,，更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合工作實際,，適時修訂,、完善相關(guān)制度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,，做到關(guān)口前移,。
三是強化督促檢查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強督促檢查,，加大違法違紀(jì)行為的查處力度,，堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0566-3390030；郵政地址：247113,；電子郵箱：[email protected],。
中共牌樓鎮(zhèn)委員會
2023年3月10日
