根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,,2022年3月24日至2022年5月24日,,區(qū)委第二巡察組對我單位開展了巡察,并于2022年9月29日,反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公開:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)巡視整改工作責(zé)任,,召開整改專題會及調(diào)度會,。認(rèn)真落實(shí)書記第一責(zé)任人責(zé)任,依據(jù)“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,將任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各部門,,確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),。
二是推動落實(shí)落細(xì)。鎮(zhèn)黨委書記牽頭抓總,,通過周工作例會及時(shí)通報(bào)巡察整改進(jìn)度,,督促整改事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)按量完成,。針對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不全面,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動不扎實(shí)等方面的突出問題,研究制定了整改工作方案,,建立整改臺賬銷賬制度,,確保每一個(gè)具體問題切實(shí)整改落實(shí)到位。
三是嚴(yán)肅追責(zé)問效,。在抓好整改,、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,,舉一反三,,研究制定科學(xué)、管用,、長效的工作機(jī)制,,結(jié)合工作實(shí)際,對現(xiàn)有11項(xiàng)制度,,嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,,重新進(jìn)行了梳理、檢查,,新建制度3項(xiàng),。通過加強(qiáng)制度建設(shè),鞏固整改工作成效,,做到以制度管人,、管事。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透”的問題
(1)將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù),黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員結(jié)合工作分工深入聯(lián)系村開展調(diào)研,。利用職工會,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、安徽干部教育在線等載體平臺組織機(jī)關(guān)干部職工開展學(xué)習(xí),,撰寫心得體會,,形成創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍。
(2)鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育,、黨史學(xué)習(xí)教育成果,將為民辦實(shí)事作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效的重要抓手,。解決了19個(gè)村民組飲用水管網(wǎng)延伸,、交通安全隱患整治等13處群眾急難愁盼的問題。
(3)加大鎮(zhèn)干部理論聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)力度,。成立“黨的二十大精神宣講團(tuán)”,,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),深入村,、社區(qū)開展理論宣講,。指導(dǎo)各村居利用觀看紅色影片、黨史知識測試,、“三會一課”等形式開展黨的創(chuàng)新理論,、黨史學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
2.關(guān)于“貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)委決策部署有差距”的問題
(1)對A村扶貧項(xiàng)目帶動資金發(fā)放情況進(jìn)行核實(shí),,均打卡發(fā)放,;B村實(shí)施抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目資金時(shí),因未作充分論證,,導(dǎo)致該項(xiàng)目停滯,,對時(shí)任支書責(zé)令進(jìn)行書面檢查。在后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施前充分聽取意見建議,,開展項(xiàng)目可行性論證,。
(2)白茶產(chǎn)業(yè)幫助解決群眾臨時(shí)用工,食用菌產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶增收,,毛竹加工業(yè)帶動周邊5個(gè)村增收,,村級集體經(jīng)濟(jì)得以壯大。
(3)更換美麗鄉(xiāng)村中心村損毀器械21處,,壓實(shí)鎮(zhèn)村兩級管護(hù)責(zé)任,。開展常態(tài)化公益宣傳,引導(dǎo)群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識,,組織志愿者開展村莊清潔行動,,確保村莊環(huán)境保持干凈、有序,。
3.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”的問題
(1)鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開巡察整改專題民主生活會,,班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)ρ膊旆答伒?4個(gè)問題主動認(rèn)領(lǐng),深入查擺問題,,深刻剖析根源,,認(rèn)真開展批評和自我批評。
(2)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,,召開2022年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,,制定實(shí)施方案,發(fā)出征求意見函27份,,收到反饋意見表23份,,開展談心談話32次,扎實(shí)開展批評與自我批評,,真正達(dá)到“咬耳扯袖,、紅臉出汗、解決問題,、促進(jìn)提高”的目的,。
4.關(guān)于“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。及時(shí)調(diào)整梅街鎮(zhèn)宣傳思想工作和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。定期分析研判全鎮(zhèn)意識形態(tài)工作總體態(tài)勢,,向鎮(zhèn)黨委專題匯報(bào)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
(2)發(fā)揮考核指揮棒作用,。將意識形態(tài)工作納入《年度村級目標(biāo)管理績效考評》,,將意識形態(tài)工作學(xué)習(xí)、理論宣講等納入考核內(nèi)容,。將意識形態(tài)工作落實(shí)情況納入鎮(zhèn)2022年度工作總結(jié),、領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人民主生活會及述職報(bào)告的重要內(nèi)容。
(3)持續(xù)深化宗教界“崇儉戒奢”主題教育成果,,組織宗教教職人員帶頭,、信教群眾代表參與開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)活動,強(qiáng)化教職人員和信教群眾的法治意識,,發(fā)揮宗教界代表人士作用,,防范杜絕地下非法傳教活動。
(4)完善輿情應(yīng)對處置機(jī)制,。更新完善梅街鎮(zhèn)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)案,,發(fā)揮梅街鎮(zhèn)輿情信息員和網(wǎng)評員作用,積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論正面引導(dǎo),。2022年梅街鎮(zhèn)未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況方面的問題
5.關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)現(xiàn)象依然存在”的問題
(1)針對一村工作人員因工作不嚴(yán)謹(jǐn),在項(xiàng)目合同簽訂時(shí)大小寫不規(guī)范情況,,責(zé)令時(shí)任支書進(jìn)行書面檢查,;對制度建設(shè)不規(guī)范2個(gè)村支書分別批評教育及責(zé)令書面檢查;對會計(jì)核算不規(guī)范的問題更正,,對1名工作人員進(jìn)行談話提醒,,對村級報(bào)賬員開展財(cái)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心,,加強(qiáng)會計(jì)核算準(zhǔn)確性,。
(2)完成2022年度村級為民服務(wù)“40件實(shí)事”,投入資金,,新增太平曹新村飲用水水源點(diǎn)1處,,實(shí)施太平曹新村飲用水入戶官網(wǎng)全面改造升級,對和平村夏灣橋進(jìn)行改造,,橋面加寬,,加裝防護(hù)欄,消除通行隱患,。
6.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則不嚴(yán)格”的問題
對反饋的多發(fā)補(bǔ)助及超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助等情況進(jìn)行處理,,責(zé)令5個(gè)村(社區(qū))13名人清退資金8000元。鎮(zhèn)黨委對涉及村居主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,,要求進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,規(guī)范發(fā)放各類津補(bǔ)貼,。村級綜合會計(jì)加強(qiáng)審核,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生,。
7.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)”的問題
按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,,對巡察反饋的報(bào)賬把關(guān)情況及備用金使用情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在報(bào)賬把關(guān)不嚴(yán)及備用金使用不規(guī)范問題,,按照規(guī)定核銷備用金及完善相應(yīng)報(bào)賬附件和手續(xù),,對1人進(jìn)行了談話提醒,今后加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,。
8.關(guān)于“村級清產(chǎn)核資不徹底”的問題
根據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)村居往來款管理,,對12個(gè)村居往來款進(jìn)行清理,,完成賬務(wù)處理,對1村未登記林場進(jìn)行登記,。結(jié)合賬務(wù)分離行動同步開展了村級清產(chǎn)核資專項(xiàng)治理,,加強(qiáng)對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理,及時(shí)催收,、催交,、催報(bào),嚴(yán)格控制總額和占用時(shí)間,,定期進(jìn)行清理,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,一律依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行處理,。
9.關(guān)于“村級項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施普遍不規(guī)范,監(jiān)督管理不到位”的問題
對執(zhí)行招投標(biāo)制度情況進(jìn)行核實(shí),,確實(shí)存在村級項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)不規(guī)范問題,,但未發(fā)現(xiàn)利益輸送,對12個(gè)村(社區(qū))負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)提醒,,對1人進(jìn)行談話提醒,,1人責(zé)令書面檢查。今后嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)管理及監(jiān)督委員會成員任職回避制度,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核,,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
10.關(guān)于“集體資產(chǎn)監(jiān)督管理不到位”的問題
針對C村項(xiàng)目租金未收回情況,,經(jīng)多次協(xié)商未果,,現(xiàn)已提起法律訴訟,目前法庭已立案,,對C村支書進(jìn)行談話提醒,;對D村投資列入其他支出進(jìn)行核實(shí),,為會計(jì)科目使用錯(cuò)誤,現(xiàn)涉及公司已將分紅上繳至村合作社賬戶,,對D村支書進(jìn)行批評教育,杜絕此類問題再次發(fā)生,。今后加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,明晰集體資產(chǎn)所有權(quán),加強(qiáng)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,。
11.關(guān)于“基層民主政治建設(shè)落實(shí)不夠有力,,“四議兩公開”制度執(zhí)行普遍不嚴(yán)格”的問題
(1)對存在“四議兩公開”程序落實(shí)不規(guī)范的情況的4村相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒,下派一名老同志擔(dān)任村第一書記,。
(2)加強(qiáng)教育培訓(xùn),,舉辦1次“四議兩公開”制度專題培訓(xùn)會,集中學(xué)習(xí)“四議兩公開”,、“一事一議”制度等,。
(3)建立定期匯報(bào)制度。要求各村每半年上報(bào)一次“四議兩公開”相關(guān)事項(xiàng)登記表,。開展2022年度“四議兩公開”制度執(zhí)行情況自查,,鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對決議程序和步驟嚴(yán)格把關(guān),,暫未發(fā)現(xiàn)問題,。
(4)強(qiáng)化監(jiān)督考核。村務(wù)監(jiān)督委員會做到全程監(jiān)督,,每月填寫一次工作履職記錄簿,。鎮(zhèn)紀(jì)委每半年開展一次“四議兩公開”工作督查,將落實(shí)情況納入村級年終考核,,考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),。
(三)基層組織建設(shè)和組織力情況方面的問題
12.關(guān)于“換屆后部分基層黨組織建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題
(1)調(diào)整充實(shí)某村黨總支成員,要求村兩委嚴(yán)格執(zhí)行上班簽到考勤制度,,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨的組織生活制度,。
(2)及時(shí)調(diào)整梅街鎮(zhèn)黨建辦公室人員,明確黨建工作辦公室工作職責(zé),,將基層組織建設(shè)情況納入村級年度目標(biāo)管理績效考評,,實(shí)行單項(xiàng)考核(分值100),壓緊壓實(shí)黨建第一責(zé)任人責(zé)任,。
(3)召開黨建業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會,,提升村黨組織書記的履職能力和政治理論修養(yǎng);幫助村兩委屢清村黨組織委員會和村民委員會工作范疇,,明確各自工作職責(zé),,要求12個(gè)村(社區(qū))分別結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單,、便民服務(wù)事項(xiàng)清單。
(4)深入開展村“兩委”換屆“回頭看”行動,,提升村級黨組織帶頭人隊(duì)伍水平,,激發(fā)村“兩委”擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,,提高黨建工作水平,。
13.關(guān)于“鎮(zhèn)黨委對基層黨建指導(dǎo)力度不夠”的問題
(1)鎮(zhèn)黨委列出基層黨建7個(gè)方面33個(gè)突出問題,制定97項(xiàng)整改措施,,并明確完成時(shí)限和責(zé)任單位,。制定“兩小組長”規(guī)范化建設(shè)工作方案,進(jìn)一步完善考核細(xì)則,。
(2)落實(shí)非公企業(yè)黨建工作制度,,選派3名兼職非公黨建指導(dǎo)員,自2022年10月以來,,九華金峰,、萬隆礦業(yè)等非公聯(lián)合支部召開黨員大會6次,開展主題黨日6次,,組織黨規(guī)學(xué)習(xí)和觀看警示教育片,、開展清白活動等。
(3)對清理補(bǔ)繳黨費(fèi)2640元,,指導(dǎo)各基層黨組織建立健全黨費(fèi)臺賬,,2022年度27個(gè)黨組織按時(shí)足額繳納黨費(fèi)119495.08元。
(4)規(guī)范鎮(zhèn),、村團(tuán)建辦公場所,,全面梳理智慧團(tuán)建系統(tǒng)信息,調(diào)整團(tuán)組織人員,,開展4場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),,及時(shí)辦理團(tuán)員轉(zhuǎn)接工作。利用社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站活動場地,,組織團(tuán)員開展活動8場,。
(5)經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,撤銷1人2020年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號,,要求今后嚴(yán)格按照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、條件和程序開展評優(yōu)評先工作。
14.關(guān)于“部分村(社區(qū))黨務(wù)公開不規(guī)范”的問題
(1)12個(gè)村(社區(qū))分別成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,確保責(zé)任落實(shí)到人,。要求各村居結(jié)合實(shí)際,制定村(社區(qū))黨務(wù)公開基本目錄。
(2)開展黨務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),,包括黨務(wù)公開程序,、公開內(nèi)容和時(shí)間、公開形式等,,提高村黨組織成員黨務(wù)知識水平,。
(3)鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦每半年開展一次黨務(wù)公開工作督查,,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出,,要求立即整改。2022年12月份開展一次督查,,未發(fā)現(xiàn)問題,。2022年10月-12月,,12個(gè)村(社區(qū))黨務(wù)公開共62項(xiàng),。
(4)制定《梅街鎮(zhèn)村(社區(qū))黨務(wù)公開制度》、《梅街鎮(zhèn)村(社區(qū))黨務(wù)公開資料歸檔制度》等,,規(guī)范黨務(wù)管理,,提高黨務(wù)活動的透明度,落實(shí)黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
三、不斷深化巡察整改工作成效,,逐步建立長效機(jī)制
一是繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,,鞏固整改成果,;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,,做到邊整邊改,、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,,以專項(xiàng)整治為載體,,促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,。在抓好巡察整改工作的同時(shí),,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),。緊密結(jié)合工作實(shí)際,,適時(shí)修訂、完善相關(guān)制度,,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,。
三是強(qiáng)化督促檢查。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),。通過巡察整改,,不斷推動梅街鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上新水平、出新成果,。
中共梅街鎮(zhèn)委員會
2023年3月10日