根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年9月6日至2023年11月13日,，區(qū)委第二巡察組對烏沙鎮(zhèn)黨委開展了巡察,。2024年4月26日，區(qū)委第二巡察組反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),。烏沙鎮(zhèn)黨委第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，班子領(lǐng)導(dǎo)任成員,，全面抓好整改各項工作；成立整改領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室,，做好綜合協(xié)調(diào)和督辦落實工作,。開展巡察整改以來，共召開推進調(diào)度會8次,，專題部署,、研究和推進整改落實工作,。
二是推動落實落細(xì),。將區(qū)委巡察反饋的四個方面12個問題21個具體問題，按照工作領(lǐng)域進行細(xì)化分解,。根據(jù)問題清單和工作方案分工,，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)主動辨析問題、承擔(dān)責(zé)任,，每條問題明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和責(zé)任人，深入分析查找問題根源,，明確完成目標(biāo)時限,，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn),。
三是嚴(yán)肅追責(zé)問效,。鎮(zhèn)紀(jì)委對整改情況全程跟蹤督辦，對重點難點問題專題會辦,，定期督查整改效果,，做到整改一件、銷號一件,，直至全部整改到位,。鎮(zhèn)紀(jì)委堅持運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實履行監(jiān)督責(zé)任,。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央及省市區(qū)委重大決策部署情況
1.持續(xù)提升政治理論學(xué)習(xí)成效
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,，提升對新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性認(rèn)識
一是創(chuàng)建“五學(xué)聯(lián)動”“聯(lián)學(xué)共建”機制,，引領(lǐng)全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及二十屆三中全會精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要文章《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》,，加深了全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識,。
二是組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)座談會，深入探討研究烏沙現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,，啟動烏沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園項目,。帶領(lǐng)部分村黨組織書記先后前往濰坊、青島,、宿遷,、南京、湖州等地進行實地考察學(xué)習(xí),，結(jié)合本地實際情況,，啟動食用菌基地項目，推動本鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
2.統(tǒng)攬全局推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
（2）推進船舶基地科學(xué)發(fā)展
一是開展征地拆遷“百日大會戰(zhàn)”行動,，積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)房屋征收中心等部門,，高標(biāo)準(zhǔn)完成征地740畝,；協(xié)助貴池船舶綠色智能制造基地項目與九華農(nóng)商行簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議，完成授信20億元貸款額度,，為服務(wù)船舶工業(yè)基地項目提供了土地,、資金等要素保障。
二是成功招引彭工智能等項目簽約落戶,，謀劃編制總投資5億元的扁擔(dān)洲綜合治理項目；完成總投資14億元烏沙片區(qū)EOD項目,、國家長江文化公園項目,、烏沙船舶配件交易大市場項目、烏沙商業(yè)綜合體（雙塔樓）等4個項目編制工作,，項目推進穩(wěn)定有序,。
三是主動靠前服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)7家船廠積極辦理中國船級社（CCS）認(rèn)證,，1家已獲認(rèn)證,，兩艘特種船舶，CCS級化學(xué)品船完工,。組織企業(yè)家座談會,、銀企對接會等13場次，解決涉企問題32條,，問題辦結(jié)率,、滿意率均達100%。
（3）精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進鄉(xiāng)村振興工作,。鎮(zhèn)黨委召開鄉(xiāng)村振興專題會議,，深入查擺“江南小花生特色小鎮(zhèn)”品牌創(chuàng)建失敗原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，圍繞食用菌,、綠色蔬菜、精品瓜果,、小花生和葛根,，謀劃建設(shè)亮點品牌，啟動鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園項目,。
3.鄉(xiāng)村治理效能全面提升,，持續(xù)加強人居環(huán)境整治工程后期管護
（4）實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程長效管護機制
一是組建黨員志愿服務(wù)隊，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目開展常態(tài)化巡查,，巡查發(fā)現(xiàn)的問題均已整改到位,。
二是組建工作專班，對2019年以來建成的44個和美鄉(xiāng)村點和環(huán)境整治點開展全面排查,，發(fā)現(xiàn)并整改問題4個,。
三是健全《鎮(zhèn)人居環(huán)境常態(tài)化清潔管護實施辦法》,，給予11個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點1萬元長效管護補助資金,。
四是落實農(nóng)村人居環(huán)境長效管護考核機制，根據(jù)考核結(jié)果撥付長效管護補助資金,。
4.深化統(tǒng)籌發(fā)展和安全長效機制建設(shè)
（5）提高長江岸線環(huán)境保護底線意識
一是印發(fā)《烏沙鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)域（貴池船舶工業(yè)基地）環(huán)境整治工作實施方案》和《烏沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域環(huán)境整治工作實施方案》,，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全環(huán)保檢查。
二是建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),，通過信息化手段對船舶基地環(huán)保安全進行全方位監(jiān)控,。
三是聘請第三方“環(huán)保管家”，每月2次對船舶基地內(nèi)8家船企開展環(huán)保督察和檢查,，排查整改全部整改到位,。
（6）嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)督員常態(tài)化巡查制度
一是印發(fā)《烏沙鎮(zhèn)專職環(huán)境監(jiān)督員考核辦法》，完善《烏沙鎮(zhèn)綠水青山綜合監(jiān)管員考核評分細(xì)則》,，鎮(zhèn)環(huán)保站對各村環(huán)境監(jiān)督員履職情況進行督查,。
二是開展突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治百日攻堅行動，排查問題全部整改到位,。
三是邀請有關(guān)專家對全鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，進一步提高環(huán)境監(jiān)督員思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。
（7）建立安全生產(chǎn)管理長效機制,。鎮(zhèn)黨委及時調(diào)整完善烏沙鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專班,，制定常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)船舶基地、服裝加工企業(yè),、煙花爆竹零售店（點）和建筑工地（工程）等重點領(lǐng)域常態(tài)化開展安全生產(chǎn)檢查,。
（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗方面
5.嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
（8）扛穩(wěn)黨委主體責(zé)任
一是鎮(zhèn)黨委班子成員深入學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，及時調(diào)整烏沙鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開全面從嚴(yán)治黨會議,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署全面從嚴(yán)治黨等各項工作,。
二是在工程建設(shè)招投標(biāo),、一事一議項目、重大資金撥付,、人事安排等重點領(lǐng)域嚴(yán)格遵循“三重一大”事項的集體決策制度,，做到廉潔防控工作與中心工作同謀劃、同部署,、同落實,。
（9）壓實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，提升監(jiān)督質(zhì)效
一是鎮(zhèn)黨委采取多種形式開展廉政教育,，通過上廉政黨課,、觀看警示教育片、參觀廉政郵展等形式加強警示教育,，并在重要節(jié)假日向鎮(zhèn)村干部發(fā)送廉政短信提醒,。
二是組織14個村（社區(qū)）監(jiān)督委員會成員、紀(jì)檢委員,、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員參加鎮(zhèn)本級和區(qū)紀(jì)委開展的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),；派員參與協(xié)作區(qū)辦案和督查工作，通過以案代訓(xùn)的方式提高鎮(zhèn)紀(jì)委日常監(jiān)督能力和水平,。
三是鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合鎮(zhèn)重點工作開展作風(fēng)建設(shè),、營商環(huán)境、安全生產(chǎn),、防汛值班值守等方面日常監(jiān)督,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。
6.切實增強村級宗旨意識和責(zé)任心
（10）按照程序補辦2017年有關(guān)村90戶村民土地確權(quán)證
一是鎮(zhèn)農(nóng)辦第一時間與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對接,，在開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作時統(tǒng)一進行換證,。
二是舉一反三，對全鎮(zhèn)14個村土地確權(quán)證書遺失情況進行排查,，通過排查,，全鎮(zhèn)其他各村（社區(qū)）土地確權(quán)證應(yīng)頒盡頒。
三是鎮(zhèn)黨委對有關(guān)村黨組織書記及經(jīng)辦人給予第一種形態(tài)批評教育處理,。
7.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度
（11）推進村級財務(wù)工作規(guī)范運行
一是鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合財政分局通過調(diào)取憑證核查的方式審核了相關(guān)村的財務(wù)報賬工作,。
二是成立烏沙鎮(zhèn)內(nèi)部審計監(jiān)督工作專班,，聘請具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)對14個村（社區(qū)）開展村級主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任履行情況和財務(wù)收支情況審計。
三是鎮(zhèn)三資中心組織開展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，會上再次對《烏沙鎮(zhèn)村（社區(qū)）及經(jīng)濟合作組織財務(wù)管理實施細(xì)則（試行）》進行學(xué)習(xí),，規(guī)范村組財務(wù)收支行為。
8.規(guī)范村集體財政項目管理,，規(guī)避集體資產(chǎn)流失風(fēng)險
（12）強化扶優(yōu)扶強村集體經(jīng)濟項目管理,，加強資金風(fēng)險防控
一是鎮(zhèn)農(nóng)辦對2019年以來全鎮(zhèn)扶優(yōu)扶強村集體經(jīng)濟項目資金使用情況進行排查，召開烏沙鎮(zhèn)村級“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，加強資金風(fēng)險防控,，提高資金使用效益。
二是由區(qū)集體經(jīng)濟辦,、鎮(zhèn)農(nóng)辦,、鎮(zhèn)司法所對獲批貴池區(qū)2024年度發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟項目有關(guān)協(xié)議進行嚴(yán)格把關(guān)。
（13）規(guī)范提升村集體資產(chǎn)財務(wù)管理
一是鎮(zhèn)黨委對相關(guān)村黨支部書記進行批評教育,，并對相關(guān)村使用財政資金賬目進行梳理,，對銜接資金使用及收益分配等賬目獨立建賬。
二是組織全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）召開銜接資金管理及使用辦法專題會議,，使各村（社區(qū)）充分認(rèn)識到銜接資金使用的規(guī)范性,，確保財政銜接資金安全規(guī)范高效使用。
三是引入第三方審計對全鎮(zhèn)各村財務(wù)（含銜接資金使用情況）進行全面排查,，舉一反三,，規(guī)范資金管理。
9.基層民主政治建設(shè)質(zhì)效顯著提升
（14）“四議兩公開”制度深化落實,。鎮(zhèn)紀(jì)委及時指導(dǎo)各村開展學(xué)習(xí)會,，對《村級三重一大事項“四議兩公開”決策流程圖》等重大事項決策流程再次進行學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范落實“三務(wù)”公開制度,。
（15）村級權(quán)力運行監(jiān)督效能顯著提升
一是對巡察反饋的未能規(guī)范履職的村務(wù)監(jiān)督委員成員，鎮(zhèn)黨委對相關(guān)村干部和村務(wù)監(jiān)督委員會成員分別給予批評教育和通報批評處理,。
二是鎮(zhèn)民政所牽頭對各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員進行摸底,，通過摸排對不能正常履職人員按程序進行調(diào)整。
（三）基層黨組織建設(shè)方面的情況
10.扛實黨建主體責(zé)任
（16）嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,，充分發(fā)揮核心作用
一是印發(fā)《中共烏沙鎮(zhèn)委員會黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,，制定《烏沙鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點》和《烏沙鎮(zhèn)2024年度黨建工作計劃》，將基層黨建工作納入年度目標(biāo)考核,。
二是開展烏沙鎮(zhèn)2024年第一,、第二、第三季度黨建工作專項督查,，共排查整改問題24處,。
三是開展烏沙鎮(zhèn)黨費工作專項檢查行動,，完成2019-2023年全年、2024年第一,、二季度黨費繳納檢查工作,，足額補繳黨費。
11.全面強化基層黨組織建設(shè)
（17）選優(yōu)配強村（居）“兩委”班子
一是開展村（社區(qū)）干部履職情況屆中調(diào)研,，合理安排干部培養(yǎng)任用,。
二是健全聯(lián)審機制，對各村聘用人員嚴(yán)格執(zhí)行選拔和審查程序,。
三是對鎮(zhèn)村兩級共計129名黨員干部（含駐村工作隊）開展集中培訓(xùn),，有效提升鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)。
（18）全面規(guī)范村（居）支委運行機制
一是制定《烏沙鎮(zhèn)關(guān)于村級正職后備干部培養(yǎng)方案》,，對后備干部開展政治理論,、業(yè)務(wù)技能等方面培訓(xùn)17次，參訓(xùn)人員62人次,。
二是免去10名鎮(zhèn)下派掛職支委,，啟動補選程序完成補選。
（19）規(guī)范選人用人程序
一是組織相關(guān)村召開村民代表大會,，會議通過由該村黨組織書記履行村委會主任職責(zé),。
二是舉一反三開展自查，鎮(zhèn)民政所全面排查各村（居）村黨組織書記履行村委會主任職責(zé)情況,。
三是指導(dǎo)各村（居）開展《中華人民共和國村民自治法》培訓(xùn),，提高了廣大群眾對村民自治制度的認(rèn)識。
（20）嚴(yán)格規(guī)范集體會議記錄
一是對相關(guān)黨組織書記進行了通報批評,對其他有關(guān)村（社區(qū)）黨組織書記開展談話提醒,。
二是組織召開專題工作會議對巡察反饋的問題進行了通報,，要求各村（社區(qū)）規(guī)范集體會議記錄。
三是由鎮(zhèn)民政所牽頭組織開展民政業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高各村（社區(qū)）工作人員的業(yè)務(wù)能力和意識,。
（四）對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出問題的整改落實方面情況
12.提高政治站位,，切實做好巡察問題整改
（21）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，提升民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格落實審計反饋問題的整改
一是按照要求,，及時召開巡察整改專題民主生活會,，檢視問題121條，剖析原因53條,，明確整改方向53個,。
二是組織鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興工作人員集中學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興銜接資金管理辦法》，通報典型案例,，以案示警,。
三是針對審計反饋的問題,，相關(guān)村已向烏沙法庭遞交起訴書，正式啟動司法程序,。
三,、下一步工作計劃
一是提高政治站位，持續(xù)壓實“兩個責(zé)任”,。落實鎮(zhèn)黨委書記管黨治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任,，把推進全面從嚴(yán)管黨治黨牢牢扛在肩上，時刻抓在手中,。推動班子成員切實履行好“一崗雙責(zé)”,，積極與鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人共同承擔(dān)鎮(zhèn)黨委班子主體責(zé)任。
二是堅持目標(biāo)導(dǎo)向,，持續(xù)抓好后續(xù)整改,。堅持目標(biāo)不變、尺度不松,、力度不減,，深入制定完善具體整改措施。對已基本完成的整改任務(wù),，嚴(yán)格對照巡察要求適時組織“回頭看”,，切實鞏固整改成果，防止問題反彈,。同時,，把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合，形成一批長效機制,，切實發(fā)揮治本效應(yīng),。
三是深化巡察成果，持續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展,。在全面深入整改的同時,，加強對有關(guān)問題產(chǎn)生原因的分析研究，不斷鞏固深化整改成果,。將整改形成的經(jīng)驗做法和措施進一步轉(zhuǎn)化成管用的制度和發(fā)展的保障,。把巡察整改成效體現(xiàn)到“壯美烏沙”建設(shè)的生動實踐上，推動我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展走在全區(qū)前列,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話0566-4011139；郵政地址：池州市貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)人民路1號,；電子郵箱：[email protected],。
中共池州市貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)委員會
2025年3月5日
