根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年5月27日至2022年7月22日,,區(qū)委第三巡察組對牌樓鎮(zhèn)黨委開展了巡察,。2022年9月26日,,區(qū)委第三巡察組反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
鎮(zhèn)黨委始終把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),,作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實(shí)踐抓緊抓實(shí),。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,依據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,將任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、各部門,,確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。通過周工作例會及時(shí)通報(bào)巡察整改進(jìn)度,,建立整改臺賬銷賬制度,,督促整改事項(xiàng)按時(shí)按質(zhì)按量完成,。結(jié)合工作實(shí)際,,對現(xiàn)有25余項(xiàng)制度,,嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,,重新進(jìn)行了梳理,、檢查,,其中新制訂制度1項(xiàng),,修訂完善制度1項(xiàng),。通過加強(qiáng)制度建設(shè),,鞏固整改工作成效,,做到以制度管人,、管事,。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央及省市區(qū)委重大決策部署方面情況的問題
1. 關(guān)于“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想理論武裝不扎實(shí)”的問題
(1)完善鎮(zhèn)2022年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,,組織全體機(jī)關(guān)干部、黨員集中觀看黨的二十大開幕會,開展現(xiàn)場交流討論2次,,撰寫心得體會9篇,,圍繞黨的建設(shè),、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、“三農(nóng)”問題開展調(diào)研,。
(2)各村持續(xù)深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,上黨課54次,,舉辦主題黨日活動108場,,發(fā)動黨員志愿者2618人次參與疫情防控,、防汛抗旱,、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,。
(3)及時(shí)兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部推送信息宣傳獎勵,。今年以來,在學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、池州日報(bào),、寶地貴池、今日貴池,、中安在線等多平臺積極投稿,,被采用新聞稿件達(dá)200多篇,。
2. 關(guān)于“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不全面”的問題
(1)結(jié)合村“兩委”換屆“回頭看”行動,,對巡察準(zhǔn)備工作應(yīng)景交差的現(xiàn)象進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。鎮(zhèn)文明辦對轄區(qū)10個村農(nóng)家書屋管理情況開展督察工作3次,,對應(yīng)開門未開門的農(nóng)家書屋進(jìn)行通報(bào)并督促整改,,根據(jù)安徽省數(shù)字農(nóng)家書屋平臺顯示現(xiàn)開門率達(dá)100%,。
(2)對巡察組反饋的1起信訪件處理情況進(jìn)行核實(shí),,2022年1月經(jīng)司法所調(diào)解,,雙方協(xié)商達(dá)成和解,。強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部法律培訓(xùn),,開展相關(guān)法律知識培訓(xùn),。司法所,、農(nóng)服中心,、鎮(zhèn)紀(jì)委等相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,幫助完善了濟(jì)公村農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
3. 關(guān)于“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動不扎實(shí)”的問題
(1)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦組織業(yè)務(wù)人員對仍與經(jīng)營主體合作運(yùn)營的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并督促資產(chǎn)確權(quán)村支委簽字確認(rèn),,最后鎮(zhèn)政府出具自查評估報(bào)告,,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)無閑置、無遺失仍在產(chǎn)生收益,。
(2)強(qiáng)化人居環(huán)境整治力度,,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入、增綠補(bǔ)綠,、保持日常整潔等方式,,提升鎮(zhèn)村人居環(huán)境,對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修更換,,破損坑洼路面進(jìn)行全面修復(fù),,更新陳舊廣告牌,增設(shè)公益廣告牌,。
4.關(guān)于“貫徹落實(shí)‘一改兩為五做到’要求差距大”的問題
(1)明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)招商項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,提供預(yù)審、備案,、用地等服務(wù),,幫助5家重點(diǎn)企業(yè)解決環(huán)保、安全,、土地,、政策咨詢等問題,在線答復(fù)“為企服務(wù)平臺”訴求30余條,;協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場解決問題,。繼續(xù)推動神山項(xiàng)目拆遷工作。
(2)經(jīng)核實(shí):①2018年神山村因征遷工作需要,,經(jīng)常利用早晚時(shí)間段到農(nóng)戶家做動員工作,,在村部坐班時(shí)間調(diào)整為上午9點(diǎn)至下午3點(diǎn)半,因會議記錄人員對會議內(nèi)容未記錄完整導(dǎo)致誤解,,鎮(zhèn)黨委對村黨總支書記給予批評教育,。②2020年2月,1名原黨總支書記在與答復(fù)群眾反映問題時(shí)情緒激動,,造成一定影響,,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組于次日給予其全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)批評,當(dāng)事人已主動引咎辭職,。
(3)對村級黨群服務(wù)大廳開展一次全面大檢查,,加強(qiáng)全鎮(zhèn)村日常管理,,嚴(yán)格考勤制度,現(xiàn)場督促整改3個問題,,督促佳山村配齊黨群服務(wù)大廳窗口服務(wù)群眾設(shè)施,。
5.關(guān)于“信訪矛盾排查化解工作不細(xì)致”的問題
針對重大項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控等工作,堅(jiān)持開門接訪,,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,,發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)調(diào)平臺作用,接待來訪群眾90余人次,,受理信訪事項(xiàng)64起,,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,化解62起,,正在化解2起,;化解信訪積案1件。
6.關(guān)于“黨委推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力水平有欠缺”的問題
(1)對鎮(zhèn)中長期發(fā)展規(guī)劃廣泛征求人大代表,、政協(xié)委員,、鄉(xiāng)賢、在外成功人士等征求意見建議,,繼續(xù)做好神山骨料項(xiàng)目服務(wù)工作,,保障項(xiàng)目建設(shè)中各要素需求,推動4個在建項(xiàng)目建設(shè),。
(2)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,依據(jù)集鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模和消費(fèi)需求,爭取集鎮(zhèn)整治和發(fā)展項(xiàng)目,,充實(shí)商超,、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè),,完成長九綜合維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目和田園度假綜合體項(xiàng)目建成投產(chǎn),。
(3)推動池州再生稻協(xié)會積極申報(bào)地域標(biāo)志“池州再生稻”公共品牌,壯大佳山水蛭基地建設(shè),,培育木耳,、樒樹、苔蘚,、瓜蔞、艾草,、油茶等特色種植進(jìn)一步發(fā)展,。其中2022年佳山村集體經(jīng)濟(jì)增加收入50.9萬元,流轉(zhuǎn)土地300畝,,帶動農(nóng)村剩余勞動力30人增收10萬元,,帶動群眾創(chuàng)業(yè)增收260余萬元,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面情況
7.關(guān)于“鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)有差距”的問題
(1)堅(jiān)持每季度召開一次鎮(zhèn)黨委召開專題會議研究從嚴(yán)治黨的工作, 建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議制度,。定期開展專項(xiàng)檢查,,主要對基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、“四風(fēng)”問題,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興,、突出生態(tài)環(huán)境治理,、信訪積案化解等有關(guān)部門工作履職盡責(zé)情況開展監(jiān)督檢查。
(2)鎮(zhèn)紀(jì)委通過專題警示教育采取法規(guī)培訓(xùn),、案例警示,、現(xiàn)身說法等方式,結(jié)合近年以來鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的1起酒駕醉駕嚴(yán)重違紀(jì)違法案件開展警示教育,,廣泛宣傳酒駕醉駕危害,,引導(dǎo)黨員干部和公職人員帶頭遵紀(jì)守法。
8.關(guān)于“集體資產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管不嚴(yán)”的問題
由鎮(zhèn)“三資”管理中心牽頭,,對各村集體資產(chǎn)出租程序性材料進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),。由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭召開會議,對2個村已經(jīng)形成的長期掛賬歷史遺留問題進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理,,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,。由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭對1個村的固定資產(chǎn)臺賬登記情況進(jìn)行全面自查。
9.關(guān)于“工程領(lǐng)域監(jiān)管有疏漏”的問題
由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭對巡察反饋的有關(guān)問題進(jìn)行了核實(shí),,對重點(diǎn)項(xiàng)目開展自查,。鎮(zhèn)財(cái)政分局針對區(qū)委巡察反饋村級五萬以下小微工程發(fā)包不規(guī)范現(xiàn)象,進(jìn)行自查,,繼續(xù)修訂完善牌樓鎮(zhèn)招標(biāo)規(guī)范制度,,明確村級小微工程發(fā)包規(guī)范。
10.關(guān)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神打折扣”的問題
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,,聯(lián)合鎮(zhèn)財(cái)政分局對各村發(fā)放津補(bǔ)貼開展自查整治督促,。由鎮(zhèn)財(cái)政分局組織召開學(xué)習(xí)牌樓鎮(zhèn)公務(wù)用車和租用社會車輛管理制度,確保文件精神執(zhí)行到位,。
11.關(guān)于“財(cái)務(wù)監(jiān)管有缺位,,報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象較多” 的問題
根據(jù)區(qū)委巡察組反饋意見,規(guī)范管理村級財(cái)務(wù)支出,,召開專題會議要求全體干部職工嚴(yán)格遵守報(bào)銷審核程序,,避免此類報(bào)銷手續(xù)不齊全行為再次發(fā)生。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度對敬老院進(jìn)行管理,,敬老院備用金按規(guī)定限額規(guī)范操作,。
12.關(guān)于“村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督工作落實(shí)不到位”的問題
(1)根據(jù)要求,,鎮(zhèn)級耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼公開公示內(nèi)容需將電子檔公示照片上報(bào)至貴池農(nóng)業(yè)農(nóng)村局保存,現(xiàn)已全部更新完善到位,。要求各村嚴(yán)格按照村務(wù)公開規(guī)范,按季度進(jìn)行村務(wù)公開工作,。
(2)經(jīng)由鎮(zhèn)級統(tǒng)一安排,,完成村務(wù)監(jiān)督委員接受村民代表評議工作。對不符合規(guī)定的2名監(jiān)督委員會主任分工進(jìn)行了重新調(diào)整,,鎮(zhèn)紀(jì)委對各村監(jiān)委會主任任職情況進(jìn)行了自查,。
(三)基層黨組織建設(shè),、組織力方面情況
13. 關(guān)于“黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)多方面存在”的問題
(1)對巡察反饋的問題進(jìn)行核實(shí),舉一反三,,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范報(bào)賬手續(xù),。督促各村黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,,定期召開支委會,、黨員大會,規(guī)范開展組織生活,,廣泛開展批評與自我批評。
(2)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),2022年牌樓鎮(zhèn)10個村集體經(jīng)營性收入全部達(dá)到10萬元以上,,其中3個村突破50萬元,,黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,。
(3)調(diào)整充實(shí)了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,認(rèn)真籌備基層黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,,優(yōu)化調(diào)整基層黨建年度考核細(xì)則,,壓緊壓實(shí)黨建第一責(zé)任人責(zé)任,。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序規(guī)則,,進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作,,對全鎮(zhèn)黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行一次清理。
14.關(guān)于“黨建帶團(tuán)建存在明顯不足”的問題
(1)加強(qiáng)陣地建設(shè),,鎮(zhèn)村打造“青年之家”平臺,,發(fā)揮團(tuán)組織引領(lǐng),、動員、服務(wù)青年的作用,,為青年“搭臺賦能”,,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力,、向心力。
(2)嚴(yán)格遵守執(zhí)行團(tuán)干部管理制度,在任免,、調(diào)動團(tuán)干部過程中嚴(yán)守選派配備要求,。2022年團(tuán)鎮(zhèn)委按工作要求配置兼職副書記2名,發(fā)揮團(tuán)員后備軍的作用,。督促各村開展自查,,對全鎮(zhèn)團(tuán)支部書記人選及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。
15.關(guān)于“巡察整改前整后犯”的問題
細(xì)化落實(shí)黨建主體責(zé)任,,明確黨委書記為機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人,,專題研究部署黨建工作,,實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅,、真誠的批評和自我批評活動,,健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,,幫助黨員進(jìn)步,。
三,、不斷深化巡察整改工作成效,,逐步建立長效機(jī)制
一是繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,,鞏固整改成果,;對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,,做到邊整邊改,、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,,以專項(xiàng)整治為載體,,促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,。在抓好巡察整改工作的同時(shí),,更加注重治本,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè),。緊密結(jié)合工作實(shí)際,適時(shí)修訂,、完善相關(guān)制度,,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,做到關(guān)口前移,。
三是強(qiáng)化督促檢查,。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見和建議,請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0566-3390030,;郵政地址:247113;電子郵箱:[email protected],。
中共牌樓鎮(zhèn)委員會
2023年3月10日