根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,,2022年1月7日至26日,區(qū)委第二巡察組對區(qū)委黨史和地方志研究室進(jìn)行巡察,。2022年3月25日,,區(qū)委第二巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一、提升站位,,切實加強(qiáng)對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)委史志研究室把落實巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓實,。為此,,區(qū)委史志研究室召開整改專題會議1 次,召開整改推進(jìn)調(diào)度工作會議3次,,與區(qū)委巡察辦溝通3次,,與區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、區(qū)委第二巡察組保持密切聯(lián)系,。成立了由室主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,根據(jù)分工將任務(wù)分解到各科室,確保整改落實工作扎實開展,。
(二)制定整改方案,。區(qū)委史志研究室認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,針對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作重要論述不夠深入,,落實新時代黨史研究“一突出,、兩跟進(jìn)”工作成效有待進(jìn)一步提高,存史資政育人作用發(fā)揮不充分,,項目運行不夠規(guī)范,,黨建工作責(zé)任制落實不夠到位等問題,研究制定了巡察反饋意見整改方案,,明確了具體內(nèi)容,,列出任務(wù)清單,提出具體措施,,落實責(zé)任人,,列出完成具體時限, 建立整改臺賬,,確保每一個具體問題切實整改落實到位。
(三)建立長效機(jī)制,。區(qū)委史志研究室堅持邊整改,、邊總結(jié),,及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗,把立規(guī)矩,、定制度作為抓整改落實的重要措施,。結(jié)合工作實際,對現(xiàn)有18項制度,,嚴(yán)格對照現(xiàn)行規(guī)定,,重新進(jìn)行了梳理、檢查,,其中修改制度1項,。通過加強(qiáng)制度建設(shè),鞏固整改工作成效,,做到以制度管人,、管事。
二,、嚴(yán)查細(xì)究,,扎實推進(jìn)巡察整改任務(wù)全面落實
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委重大決策部署情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作重要論述不深入”的問題
(1)制定完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,今年以來,,重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)——用好紅色資源賡續(xù)紅色血脈,,努力創(chuàng)造無愧于歷史和人民的新業(yè)績的重要論述、《安徽省紅色資源保護(hù)傳承條例》等關(guān)于史志工作的內(nèi)容,,圍繞鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果等學(xué)習(xí)專題,,開展交流研討4次。
(2)發(fā)揮史志研究部門在“資政,、存史,、育人、服務(wù)(經(jīng)濟(jì),、科研)”等方面的職能作用,,以“為黨舉旗,為黨存史”為使命,,推進(jìn)本單位黨的建設(shè),、中共安徽貴池地方史編寫、《貴池年鑒》編纂,、區(qū)委區(qū)政府安排的中心工作等,。
2.關(guān)于“貫徹落實中央及省市區(qū)委決策部署不到位”的問題
(1)圍繞“一突出”、“兩跟進(jìn)”史志工作要求,,組織起草了《中國共產(chǎn)黨安徽貴池地方史第三卷(1978—2012)編寫大綱(草案)》,,向區(qū)直屬機(jī)關(guān)、重點企業(yè),、鎮(zhèn)街等80余家單位征求意見,,累計征得意見5條,。商請各單位收集整理本單位的年度工作計劃、總結(jié),、領(lǐng)導(dǎo)講話,、出臺的政策、重要會議資料等,,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),,確定有一定文字功底的執(zhí)筆人,編寫好本單位的大事記,,做好前期準(zhǔn)備工作,。指導(dǎo)元四村開展修志工作,對下一步工作提出建議,,今年底完成初稿,;指導(dǎo)白洋村落實黨性教育場所建設(shè),對白洋農(nóng)運黨史宣傳材料進(jìn)行審核,,提出修改意見3條,。
(2)用優(yōu)秀的編研成果,教育鼓舞人民群眾,。①扎實開展黨史宣教“七進(jìn)”活動,。將近十年來,由我室主編的《中國共產(chǎn)黨貴池地方史第一卷(1919—1949)》《中國共產(chǎn)黨安徽省貴池歷史第二卷(1949—1978)》《貴池縣志》《貴池市志》《貴池年鑒》《紅色貴池》等公開出版或內(nèi)部參閱的非公開出版書籍向機(jī)關(guān),、鎮(zhèn)街,、企業(yè)、學(xué)校,、社區(qū),、行政村免費贈送,累計贈送各類書目2430冊,。②落實區(qū)委宣傳部交辦的《記錄小康》資料審核報送工作,,將貴池地情資料進(jìn)行網(wǎng)上傳播。與區(qū)融媒體中心合作,,開辟“慶祝建黨百年--貴池黨史大事記”專欄刊載,,切實宣傳中共貴池地方史,講好貴池“紅色故事”,。③根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)精神,,我室不符合開通網(wǎng)站的資格,但我們一直堅持與中國知網(wǎng)進(jìn)行合作,,持續(xù)將《貴池年鑒》掛網(wǎng),,向外推介宣傳貴池。④受邀參加區(qū)政協(xié)文史委舉辦的“加強(qiáng)紅色資源保護(hù)開發(fā)”課題調(diào)研,,形成了《用史實展非凡歷程,、秉初心育時代新風(fēng)——加強(qiáng)貴池紅色資源保護(hù)開發(fā)利用思考》的專題報告,;積極推動將建成的革命歷史場館列入全區(qū)“十四五”旅游線路規(guī)劃支點、列入青少年開展愛國主義教育——“研學(xué)之旅”的打卡地,。報告呈報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后得到充分肯定,為我區(qū)下一步做好紅色資源保護(hù)開發(fā)利用工作提供了有益參考,。
(3)結(jié)合室辦公場所搬遷,,對我室歷年庫存書籍進(jìn)行清理,建立了書籍印刷,、贈閱,、借閱、臺賬管理等制度,。2022年5月25日,,經(jīng)室主任辦公會議根據(jù)發(fā)放對象和存檔需求,研究確定《貴池年鑒(2022)》印刷數(shù)量從之前印刷600本降為500本,,杜絕書籍浪費現(xiàn)象再次發(fā)生,。
(4)發(fā)揮史志咨詢服務(wù)作用,參與了區(qū)委黨校黨性教育館展陳大綱,、區(qū)委宣傳部新時代文明實踐中心展陳大綱研討,。對中共沿江中心紀(jì)念館、新四軍七師沿江團(tuán)團(tuán)部舊址紀(jì)念館,、唐田八一烈士陵園等建成場館進(jìn)行檢查,,對展陳內(nèi)容進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)6處問題,,及時通過OA平臺函告了相關(guān)建設(shè)主體單位提出整改建議,。指導(dǎo)貴池區(qū)新四軍歷史研究會工作。對省新四軍歷史研究會要求報送的“昔日根據(jù)地,、今日新農(nóng)村”調(diào)研文章進(jìn)行審核,;對區(qū)新四軍歷史研究會2022年度工作計劃進(jìn)行了審核,并提出了修改意見,;指導(dǎo)區(qū)新四軍歷史研究會開展新四軍在貴池的紅色資源普查工作,。
完成情況:除黨史第三卷正在推進(jìn)之中,其他均已完成,。
3.關(guān)于“部署落實意識形態(tài)工作不到位”的問題
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),、黨管媒體,,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),。及時調(diào)整區(qū)委史志研究室思想政治和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由室主任擔(dān)任組長,,將意識形態(tài)工作與室業(yè)務(wù)工作同部署、同安排,,加強(qiáng)對黨的十九屆六中全會精神,、習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀、史志工作論述及保密法等內(nèi)容學(xué)習(xí),,始終繃緊意識形態(tài)工作這根弦,,開展交流研討1次。
(2)開展意識形態(tài)工作自查,,對全區(qū)建成的革命場館落實了自查,,發(fā)現(xiàn)問題6個,向有關(guān)單位發(fā)整改建議6條,;按照區(qū)有關(guān)部門規(guī)定,,對室機(jī)關(guān)使用的計算機(jī)、職工使用的通訊設(shè)備等開展自查,。
(3)免費向基層贈閱書籍,,通過這些地方史料記載的貴池革命遺址、遺跡,、烈士墓,,教育廣大群眾,用史實抵制歷史虛無主義謬論,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面情況
4.關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題
(1)經(jīng)核實,,2019年3月4日,經(jīng)室主任會議研究,,同意報銷經(jīng)區(qū)政府公開招標(biāo)的《貴池年鑒(2018)》費用11.85萬元,。財務(wù)報銷人員因工作疏忽,未完善經(jīng)辦手續(xù),,導(dǎo)致財務(wù)報銷審核把關(guān)不嚴(yán),,報銷手續(xù)不完善的問題,鑒于經(jīng)辦人員已調(diào)離我單位,,對一名分管領(lǐng)導(dǎo)批評教育,。
(2)與區(qū)審計局溝通,2022年4月聘請第三方中介公司對2018年元月1日至2021年12月31日財務(wù)賬冊進(jìn)行審計,,發(fā)現(xiàn)存在預(yù)算支出與實際情況差額較大,;《貴池年鑒(2018)》費用2張發(fā)票手續(xù)不完備;存在銀行存款倒掛,與實際不符現(xiàn)象等3個問題,,根據(jù)審計意見和建議,,重新修訂室機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,今后嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定加強(qiáng)財務(wù)管理,完善報批等相關(guān)手續(xù),,做到日常公用經(jīng)費支出規(guī)范化,、制度化。
(3)在5月25日的專題民主生活會上,,室主任錢勝宏對巡察反饋的問題主動認(rèn)領(lǐng),,帶頭進(jìn)行認(rèn)真反思,開展集體警示談話,,同時加強(qiáng)財經(jīng)制度學(xué)習(xí),,強(qiáng)化全體干部職工財經(jīng)紀(jì)律意識,進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。
5.關(guān)于“項目運行不規(guī)范”的問題
(1)經(jīng)核實,,2018年10月,,時任室主任和副主任,商議《上海小三線在貴池》一書印刷招投標(biāo)事宜期間,,時任室黨支部宣傳委員,、負(fù)責(zé)辦公室工作的同志因事請假,未能到會,,室領(lǐng)導(dǎo)將會議研究情況告知該同志,,讓其補(bǔ)記上述會議記錄。
(2)在組織開展本單位審計自查中,,未發(fā)現(xiàn)類似問題,。
(3)修訂完善室主任辦公會議議事規(guī)則等制度,今年以來,,有關(guān)《貴池年鑒(2022)》,、《壯志凌云——凌霄烈士生平事跡錄》出版印刷等“三重一大”項目,均召開室主任辦公會議研究,。
(三)基層黨組織建設(shè)和組織力方面情況
6.關(guān)于“黨建工作不到位”的問題
(1)今年3月份,,根據(jù)人事變動及時調(diào)整室黨支部書記,根據(jù)區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委年度黨建工作要點,,制定了《區(qū)委黨史和地方志研究室2022年度黨建工作計劃》,,認(rèn)真組織退休老黨員和在職黨員開展活動,組織在職黨員協(xié)助社區(qū)開展疫情防控工作,,赴包保社區(qū),、路段、交通路口開展志愿服務(wù)118次,。退休老黨員積極參與社區(qū)黨建和思想政治生活,,深入社區(qū)開展黨史宣講,進(jìn)一步推動黨建工作向基層社區(qū)延伸。
(2)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格執(zhí)行實“三會一課”和主題黨日,、組織生活會、民主評議黨員,、談心談話等制度,,組織黨員到中共貴池特支、中共沿江中心縣委等地開展主題黨日活動,。
三,、完善機(jī)制,不斷深化和鞏固巡察整改工作成效
(一)繼續(xù)抓好整改工作,。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,。對已完成的整改任務(wù),,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,;對需要持續(xù)跟進(jìn)的工作,,緊盯不放,做到邊整邊改,、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體,,促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實,。
(二)著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時,,更加注重治本,,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),。緊密結(jié)合工作實際,,適時修訂、完善相關(guān)制度,。
(三)強(qiáng)化督促檢查,。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,通過巡察整改,,不斷推動區(qū)委史志研究各項工作上新水平,、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議,,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話05663381330;郵政地址:247100,;電子郵箱:[email protected],。
中共池州市貴池區(qū)委黨史和地方志研究室
2022年9月22日