根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2021年12月15日至2022年1月4日,,區(qū)委第三巡察組對區(qū)信訪局黨組開展了巡察,。2022年3月25日,區(qū)委第三巡察組反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、巡察整改組織落實情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)信訪局黨組把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),,作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好,。為抓好區(qū)委巡察組反饋意見的整改落實,區(qū)信訪局黨組召開整改專題會議2次,,召開相關(guān)部門整改推進(jìn)調(diào)度工作會議3次,,與區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組等單位和部門保持密切聯(lián)系,。成立了由黨組書記,、局長任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,將任務(wù)分解到區(qū)信訪局各科室,確保整改落實工作扎實開展,。
(二)制定整改方案,。區(qū)信訪局黨組認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見,召開專題會議,,班子成員對照學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實,、意識形態(tài)工作不夠扎實、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不到位,、執(zhí)行民主集中制不夠到位等突出問題,,分別就分管領(lǐng)域問題自查情況、原因分析和下一步整改措施作出表態(tài),,并研究制定巡察反饋意見的整改方案,,明確了具體內(nèi)容,,列出任務(wù)清單,提出具體措施,,落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,詳細(xì)列出了整改任務(wù)的完成時限和責(zé)任科室、責(zé)任人,,建立起整改臺賬銷賬制度,,黨組書記要求班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,抓實抓細(xì)整改任務(wù),,確保每一個問題切實整改到位,。
(三)建立長效機(jī)制。區(qū)信訪局黨組邊整改,、邊總結(jié),,及時總結(jié)整改工作經(jīng)驗,把立規(guī)矩,、定制度作為抓整改落實的重要措施,。結(jié)合實際情況,對19項工作制度進(jìn)行了修訂和完善,。通過加強(qiáng)制度建設(shè),,鞏固了整改工作成效,做到了以制度管人,、管事。
二,、整改進(jìn)展情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實”的問題
(1)制定《黨組理論學(xué)習(xí)中心組暨機(jī)關(guān)黨支部2022年度學(xué)習(xí)計劃》,,召開局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會3次、局黨組學(xué)習(xí)會3次,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會,、全國兩會、全國信訪局長會議,、第九次全國信訪工作會議等會議精神;召開局機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)會,,全面深入學(xué)習(xí)和解讀新頒布的《信訪工作條例》。
(2)實行“三級領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪”工作機(jī)制,,全面推行“三不三推定”接待工作法和“四個必訪”,、“四個必批”工作原則。
(3)落實積案化解 “五個一”工作要求,,夯實工作責(zé)任,,力爭實現(xiàn)“積案清零”目標(biāo)。
2.關(guān)于“貫徹落實上級決策部署不夠有力,,履行職能職責(zé)有欠缺”的問題
(1)3月2日全區(qū)信訪工作暨積案化解攻堅行動動員會召開,,印發(fā)了《積案清零攻堅行動方案》,,開展集中攻堅“四重”信訪突出問題專項行動,建立信訪積案難案化解紅榜,、黃榜,、藍(lán)榜、綠榜分類管理機(jī)制,。
(2)會同區(qū)委組織部出臺相關(guān)工作方案,,制定信訪工作一攬子工作機(jī)制和制度,推動形成領(lǐng)導(dǎo)干部辦理群眾信訪事項動態(tài)跟蹤和閉環(huán)管理工作模式,。
(3)聚焦屬地責(zé)任,,同步將基層“三所一庭”納入基層信訪體系,堅持“村(社區(qū))每周一次,,鎮(zhèn)(街道)半月一次,,區(qū)級每月一次”的信訪隱患排查工作制度。
3.關(guān)于“意識形態(tài)工作不夠扎實”的問題
(1)制定《2022年度全區(qū)信訪工作要點》《2022年度區(qū)信訪局黨的建設(shè)工作要點》,,將意識形態(tài)工作作為《要點》的重要內(nèi)容,,明確意識形態(tài)工作在民主生活會和年度述職報告中的篇幅比例。
(2)調(diào)整信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子分工及意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,,明確黨組書記為第一責(zé)任人,,帶頭抓好意識形態(tài)工作。擬定相關(guān)工作文件,,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部職工意識形態(tài)工作方面的學(xué)習(xí)宣傳工作責(zé)任,。
(3)加強(qiáng)微信平臺信訪工作群內(nèi)容管理,要求群成員嚴(yán)禁上傳涉密文件和資料,。
(4)制定并下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳《信訪工作條例》工作方案,,明確將6月份作為信訪工作宣傳月,已開展宣傳活動10次,,累計發(fā)放新修訂的《信訪工作條例》宣傳手冊10000份,,制作宣傳展400余塊。
(5)制定《貴池區(qū)政府信訪局應(yīng)急處置工作預(yù)案》,,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、反應(yīng)迅速、處置有力,、依法規(guī)范的群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制,。
(二)群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況方面的問題
4.關(guān)于“落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不到位,執(zhí)行值班補(bǔ)助規(guī)定不夠嚴(yán)格”的問題
(1)對巡察反饋的有關(guān)問題進(jìn)行核實,,共清退9人多發(fā)的值班費(fèi)3800元,,對3名負(fù)責(zé)人開展批評教育,。
(2)召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,貫徹落實全省“一改兩為五做到”會議精神,,專題學(xué)習(xí)《中央八項規(guī)定實施細(xì)則》,。
(3)修訂完善區(qū)政府信訪局機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)九項制度。明確崗位責(zé)任制,、首問負(fù)責(zé)制,、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時制,、一次性告知制,、在崗明示制、離崗告示及請假制,、責(zé)任追究制,、值班值守制。對照九項制度,,嚴(yán)格執(zhí)行了24小時在崗值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,明確值班簽到要求,并按照規(guī)定給予調(diào)休,、就餐,、補(bǔ)貼等。
5.關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng),,執(zhí)行招標(biāo)采購制度不夠嚴(yán)格”的問題
(1)對巡察反饋的有關(guān)問題進(jìn)行核實,,對3名經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育,要求嚴(yán)格按照建設(shè)工程項目管理規(guī)定,,簽訂維修合同和工程質(zhì)量保證金協(xié)議,,支付維修費(fèi)用,收取工程質(zhì)量保證金。
(2)修訂《貴池區(qū)政府信訪局招投標(biāo)采購制度》,,規(guī)范招投標(biāo)管理,加大工程項目領(lǐng)域管控力度,。
(3)成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)通過“徽采云”網(wǎng)上渠道采購和單位預(yù)算控制價在50萬元以下工程、服務(wù)及貨物項目采購招標(biāo)工作,。
6.關(guān)于“執(zhí)行財務(wù)制度不夠到位”的問題
(1)對巡察反饋的有關(guān)問題進(jìn)行核實,,對3名經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育。
(2)進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度,,規(guī)范業(yè)務(wù)接待管理,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)招待審批流程,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,,要求辦公室加強(qiáng)相關(guān)費(fèi)用支出審核,。
(3)召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,、黨組會以及職工學(xué)習(xí)會,對報銷手續(xù)等財務(wù)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),,加強(qiáng)廉潔教育力度,,提高干部職工按規(guī)矩辦事的意識。
7.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不夠硬實”的問題
(1)全面貫徹落實全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神,,出臺《貴池區(qū)信訪領(lǐng)域“六個不”現(xiàn)象自查自糾專項行動實施方案》,。
(2)構(gòu)建齊抓共管的責(zé)任體系,通過制定信訪事項清單,,逐一明確包保領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位、責(zé)任黨委,、配合單位和化解時限,,牢固樹立其信訪工作“一盤棋”意識。
(3)進(jìn)一步提升和規(guī)范信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)辦理流程,,精準(zhǔn)交辦壓實各地各部門信訪責(zé)任,。
(三)基層黨組織建設(shè)和組織力情況方面的問題
8.關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不夠到位”的問題
(1)制定《2022年度黨的建設(shè)工作要點》,召開4次局黨組會議,,由辦公室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備黨組會議議題,,會前提前發(fā)參會人員研討,會中征求參會人員意見并記錄在冊,,會后認(rèn)真整理,。
(2)出臺《貴池區(qū)政府信訪局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》《貴池區(qū)政府信訪局局黨組會和局長辦公會議事規(guī)則》,明確“三重一大”等事項決策機(jī)制,。
9.關(guān)于“組織建設(shè)不夠扎實”的問題
(1)啟動開展黨支部換屆選舉工作,,明確黨支部分工,擬定黨支部換屆選舉請示文件,,按期開展黨支部換屆工作,。
(2)4月12日召開巡察反饋問題專題民主生活會,抓好問題整改工作,。
(3)按要求召開組織生活會,,黨支部書記專題向局黨組報告組織生活會會前學(xué)習(xí)、廣泛征求意見,、開展談心談話等環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備情況,,黨支部10名在職黨員開展了民主評議,評議優(yōu)秀黨員3名,,并通過實事求是的查擺問題,,認(rèn)真開展自我批評和相互批評,主動接受黨支部,、全體黨員和群眾評議,,做到了紅紅臉,、出出汗。
三,、不斷深化巡察整改工作成效,,逐步建立長效機(jī)制
(一)繼續(xù)抓好整改工作。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),,適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果;對正在推進(jìn)整改的項目,,緊盯不放,,做到邊整邊改、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治,,以專項整治為載體,促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實,。
(二)著力建章立制,。在抓好巡察整改工作的同時,更加注重治本,,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè)。緊密結(jié)合工作實際,,適時修訂,、完善相關(guān)制度。
(三)強(qiáng)化督促檢查,。進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,,通過巡察整改,不斷推動區(qū)信訪局黨組各項工作上新水平,、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見和建議,,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0566-2022146,;郵政地址:池州市貴池區(qū)秋浦西路18號(老區(qū)委大院一樓),;電子郵箱:[email protected],。
池州市貴池區(qū)人民政府信訪局黨組
2022年9月22日