根據區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年3月16日至2023年4月13日,，區(qū)委第一巡察組對區(qū)司法局黨組進行了巡察,，于2023年9月20日，反饋了巡察意見,。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、加強組織領導,，把巡察整改作為首要任務抓緊抓好
一是強化組織領導。區(qū)司法局黨組把做好巡察整改工作作為首要的政治任務,，為抓好整改落實,，區(qū)司法局黨組召開巡察整改專題會議4次，與區(qū)委巡察辦溝通3次,。成立了由主要負責同志任組長的巡察整改工作領導小組,，依據“誰主管,、誰負責”的原則，將任務分解到各科室確保整改工作扎實開展,。
二是推動落實落細,。區(qū)司法局黨組認真研究分析巡察整改反饋意見，針對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省市區(qū)委工作要求情況,、群眾身邊腐敗問題和不正之風方面情況以及基層黨組織軟弱渙散,、組織功能欠缺等方面的突出問題，研究制定整改方案,，列出整改任務清單,，提出整改具體措施，落實相關責任領導,，明確完成具體時限和責任科室,、責任人，建立整改臺賬銷賬制度,，確保每一個具體問題切實整改落實到位,。
三是嚴肅追責問效。區(qū)司法黨組堅持邊整改,、邊總結,，及時總結整改工作經驗，把立規(guī)矩定制度作為抓整改落實的重要措施,。結合工作實際,，對現(xiàn)有制度嚴格對照現(xiàn)行規(guī)定重新進行了梳理、檢查,，新制訂制度1項,，修改制度4項。通過加強制度建設,，鞏固整改工作成效,，做到以制度管人、管事,。
二,、高標準嚴要求,，認真抓好整改任務的落實
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署及省,、市、區(qū)委工作要求方面問題整改,。
1.扎實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,。
（1）全面深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于政法工作重要指示批示精神。結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展,，局黨組理論學習中心組開展學習7次,，集中學習了黨的二十大報告,、中國共產黨章程和《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》，重點學習了習近平法治思想,、習近平總書記關于政法工作重要指示批示精神和習近平總書記關于加強涉外法治工作的重要論述,。
（2）深入學習貫徹黨的二十大精神。2023年,，局黨組班子成員結合分管業(yè)務,，圍繞法治政府建設、重點人群服務管理等方面撰寫心得體會共12篇,，開展研討交流8次,。深入踐行習近平法治思想，協(xié)調推進依法治區(qū)工作,。
（3）深化主題教育成果,。巡察整改以來，局黨組領導班子深入推進省級法治政府建設綜合示范區(qū)創(chuàng)建,、農村集體經濟規(guī)范管理,、人民調解等方面工作，堅持問題導向,、目標導向,，持久發(fā)力，取得了積極成效,。確定了“司法行政助力鄉(xiāng)村振興”調研主題,，深入鎮(zhèn)街道、農村社區(qū)聽取意見建議,、開展調研,、切實解決實際困難。形成《貴池區(qū)司法行政工作服務鄉(xiāng)村振興》調研報告,，為鄉(xiāng)村治理提供法治保障,。聚焦為民辦實事，滿足公共群眾法律服務需求,，2023年受理法律援助815件,，占任務總數(shù)的119.85%。
（4）規(guī)范黨組理論學習中心組學習,。嚴格執(zhí)行黨組理論學習中心組制度,，巡察整改以來，局黨組理論學習中心組共開展學習7次,，班子成員共開展研討5次,。
2.加強黨的政治建設。
（5）充分發(fā)揮局黨組領導作用,。制定印發(fā)司法行政系統(tǒng)思想政治工作實施方案,，細化思想政治教育舉措,，全面提升隊伍思想政治素質和履職能力。持續(xù)推進司法行政改革,，推動行政復議應訴與監(jiān)督職能分離,，建立行政復議員制度，通過篩選,、考察,、提名，任命行政復議員3人,。加快推進我區(qū)社區(qū)矯正“隊建制”試點改革工作,，進一步提高社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平。
（6）落實意識形態(tài)工作責任制,。堅守意識形態(tài)陣地,，局黨組定期研究意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮中小學法治副校長“護苗”作用,，積極配合學校抓好青少年普法,、預防青少年犯罪等意識形態(tài)工作，強化意識形態(tài)領域風險排查,，梳理風險點7個,，建立臺賬，明確責任科室及責任人,，落實信息發(fā)布“三審三?！敝贫龋訌姟百F池司法”微信公眾號,、政務公開平臺信息發(fā)布管理,。局黨組高度重視網絡輿情處置，2023年收到關于矛盾糾紛調解等市長熱線7件,，積極辦理并反饋,，提升了群眾對司法行政機關的滿意度，根據全省群眾安全感,、滿意度第三方測評反饋,，2023年上半年群眾對貴池區(qū)司法行政機關滿意度達100%。
3.做好法治建設牽頭抓總工作,。
（7）發(fā)揮法治建設督察“利器”作用,。2023年我局認真謀劃法治建設督察工作，根據年初工作安排,，于12月中旬,，對各區(qū)直單位、鎮(zhèn)街道,、園區(qū)開展法治督察,，重點對交通局執(zhí)法情況開展法治建設督察并向有關單位印發(fā)專題通報。
（8）加強示范創(chuàng)建工作,。圍繞爭創(chuàng)2024年省法治政府建設示范區(qū)工作,，由我局牽頭，從政府職能依法全面履行,、依法行政制度建設體系完善等九個方面細化指標任務,，重點推進放管服改革、政務公開,、重大行政決策合法性審查,、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法等方面工作，啟動我區(qū)創(chuàng)建工作,。按時序進度推進民主法治示范村（社區(qū)）三年建設任務,，2023年，新創(chuàng)建市級民主法治示范村（社區(qū)）36個,，市級民主法治示范村（社區(qū)）總數(shù)已達84個,，創(chuàng)建占比38%。
（9）創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境,。及時調整優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作舉措,，開展了“法律服務進萬企”、“萬所聯(lián)萬會”,、“法治體檢”等活動,，組織律師、法工實地走訪企業(yè)370家,，開展政策宣講71場次,，撰寫法治體檢報告8份，梳理法律風險點177個,，提出法律意見建議315條,，提供優(yōu)質多元的法律服務。
（10）提高合法性審查和行政規(guī)范性文件報備力度,。嚴格行政規(guī)范性文件備案程序,，2023年，圍繞教育,、醫(yī)療,、土地征收、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展政府重大行政決策事項審查60余項,。指導區(qū)自規(guī)局等18個單位出臺規(guī)范性文件,，嚴格履行公眾參與、社會風險評估、專家論證,、公平競爭審查等流程,，向池州市人民政府和貴池區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件4件。
（11）補齊普法工作任務短板,。根據“八五”普法規(guī)劃,，科學安排我區(qū)2023年、2024年重點普法目錄,。結合“12.4”憲法宣傳日活動,，指導區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)科技局等相關單位深入鎮(zhèn)街,、社區(qū)開展知識產權,、科技成果轉化方面法律法規(guī)宣傳。豐富普法宣傳載體形式,，制作“羅城民歌”普法短視頻,、“江淮普法行”微視頻等普法作品，使普法宣傳更“接地氣”,，服務群眾更“聚人氣”,，提升普法質效。
4.完善公共法律服務體系建設,。
（12）提升群眾法律服務獲得感,。充分發(fā)揮科技信息化賦能優(yōu)勢，在局機關,、區(qū)公共法律服務中心,、矛調中心、鎮(zhèn)（街）公共法律服務工作站配備23臺公共法律服務自助終端機,，目前已辦理安徽法網預約案件11件,，為群眾提供集咨詢、查詢,、申請于一體的信息化,、網絡化法律服務。落實法律援助證明事項告知承諾制和經濟狀況免審制,，2023年共受理法律援助案件815件,；累計為行動不便的老年人、殘疾人等特殊群體提供上門服務4人次,。
（13）消除法律服務人員監(jiān)管盲區(qū),。加強對法律服務人員的監(jiān)管，嚴把新入職人員“入口關”,，對實習律師,、新執(zhí)業(yè)律師開展入職前談話提醒,，嚴格進行職業(yè)資格審核。嚴格落實律師事務所辦理涉黑涉惡案件接案審查,、報告?zhèn)浒傅戎贫?。強化日常監(jiān)督檢查，2023年,，對全區(qū)法律服務行業(yè)開展雙隨機檢查2次,，結合年度考核,，對律師事務所,、法律服務所違規(guī)執(zhí)業(yè)問題開展排查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,。
5.提升社會治理法治化水平,。
（14）常態(tài)化開展掃黑除惡工作。結合季度矯情分析會,，開展涉黑涉惡線索摸排,；充分發(fā)揮“人防+技防”相結合的工作機制，基層司法所與派出所建立“五聯(lián)”工作機制,，加強對重點人群的服務監(jiān)管力度,，提升重點人群服務管理水平。
（15）規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)管,。針對社區(qū)矯正對象,，開展風險評估排查，發(fā)揮安徽省社區(qū)矯正綜合智能管理平臺作用,，及時處置定位失敗和出現(xiàn)的異常問題,，核查處理公安機關推送的異常情況，全區(qū)社區(qū)矯正對象均實現(xiàn)手機定位或在矯通APP定位,；每季度聯(lián)合檢察院開展社區(qū)矯正工作專項督察,，各司法所每季度開展社區(qū)矯正對象走訪。
（16）細化安置幫教指導工作,。通過線上平臺線下文書材料,、主動報到等多種方式核查安置幫教對象信息；通過見面核查,、技術清查,、專項督查等方式走訪安置幫教對象，了解掌握了其家庭生活情況及思想狀況,；在重大活動開展期間,，落實了包保管控工作。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風方面問題整改
6.切實履行全面從嚴治黨主體責任,。
（17）落實黨組主體責任,。局黨組認真落實全面從嚴治黨管警主體責任，局黨組多次召開會議研究全面從嚴治黨工作，召開全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議,，邀請派駐紀檢組長作廉政教育報告,，部署安排今年的黨風廉政建設和反腐敗工作。
（18）強化從嚴治警,。加強司法干警廉政教育,，并開展廉政風險排查；班子成員和分管科室負責人,、聯(lián)系所負責人開展談心談話,；進一步規(guī)范警車管理。
7.持續(xù)轉變工作作風,。
（19）堅決糾治形式主義,。強化學習教育，組織機關全體干部職工集中學習并開展研討,。強化責任落實,，調整政務公開領導小組，明確專人負責安排政務公開工作,。
（20）持續(xù)改進文風,。嚴格執(zhí)行《區(qū)司法局公文管理制度》，職工會議專題學習公文管理制度,，強化責任落實,，加強對機關發(fā)文的校對、審核,，切實轉變文風,。
（21）提高工作精細化。督促各司法所對卷宗開展自查自糾,，組織開展檔案評比和全面檢查活動,，提高案卷制作水平和依法規(guī)范執(zhí)法的責任意識。
（22）加強機關效能建設,。持續(xù)強化機關效能建設,，不定期的對司法所、科室開展機關作風效能督查,，修訂《貴池區(qū)司法行政機關考勤及值班制度》,，抓好機關考勤，每周一通報,。班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,，對分管科室和聯(lián)系所加強監(jiān)督檢查。
8.從嚴抓好制度執(zhí)行,。
（23）嚴格執(zhí)行財務制度,。一是及時調整財務人員,，加強業(yè)務培訓，重新聘用代賬管理單位,，修訂內部制度,，進一步提升內控管理制度。二是對巡察反饋的有關財務制度執(zhí)行不嚴的問題,，按要求補充完善相關手續(xù),，并對5名責任人因未嚴格履行財務制度，局黨組給予提醒談話和批評教育,。
（24）進一步規(guī)范內部采購,。一是規(guī)范機關采購管理制度，堅持用制度管人管事,，強化干部職工財務規(guī)范管理意識,。按照財務管理規(guī)定予以更正,。局黨組對2名責任人因未嚴格履行采購制度分別給予提醒談話,、批評教育。二是為嚴肅財務管理制度和政府采購制度,，局黨組在職工會上作專題通報,，要求規(guī)范政府采購，加強廉政建設,。
9.抓好工程項目管理,。
（25）規(guī)范實施工程項目管理。加強工程項目管理,，組織開展政府采購,、招標投標、工程項目招投標管理等有關法律法規(guī)的學習,，為規(guī)范實施工程項目程序,，堵塞項目管理漏洞，局黨組對在以往實施的小額維修工程項目中未嚴格執(zhí)行招標規(guī)定的2名責任人進行批評教育,，杜絕類似情況發(fā)生,。
（26）落實工程項目監(jiān)管。加強工程質量監(jiān)管,，修訂小額工程項目管理制度,，加強工程項目監(jiān)管，規(guī)范制定并履行建設工程合同,。召開巡察整改專題民主生活會,，局黨組書記針對巡察反饋的有關問題，要求班子成員主動認領,，認真整改,，強化財務有關制度學習,，嚴格執(zhí)行采購和招投標制度。
（三）基層黨組織軟弱渙散,、組織功能欠缺問題整改,。
10.強化黨建主體責任落實。
（27）扎實謀劃機關黨建工作,。落實黨組抓黨建的主體責任,，局黨組定期召開會議研究黨建，加強對機關青年干部的培養(yǎng),，引導其積極向黨組織靠攏,，持續(xù)發(fā)揮機關黨建品牌作用，組織開展機關黨員赴聯(lián)系社區(qū)開展反電詐宣傳,，發(fā)放各類反電詐宣傳手冊1000余份,。
（28）嚴肅黨內政治生活。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》,，嚴肅開展黨內政治生活,，嚴格落實雙重組織生活會，通過開展批評與自我批評,，做到“紅紅臉,，出出汗”，達到正視問題,、觸及問題,、解決問題的效果。進一步加強政治建設,，印發(fā)關于加強和改進全區(qū)司法行政系統(tǒng)思想政治工作實施方案,。持續(xù)推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展，著力抓問題整改,，取得了階段性成效,。
11.嚴格執(zhí)行民主集中制。
（29）堅持“三重一大”事項議事民主決策,。結合黨組理論學習中心組學習會議,，集體學習“三重一大”事項民主決策制度、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等制度,，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項民主決策制度,，今年以來，所有涉及“三重一大”事項都提交局黨組充分討論研究決定,，提高民主決策,、科學決策水平。
（30）認真執(zhí)行末位表態(tài)制,。修訂“三重一大”議事規(guī)則,，嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,，2023年局黨組研究干部任用推薦、大額資金使用共10余次,，均先由班子成員充分醞釀,、深入討論、提出意見,，最后由主要負責同志作出末位表態(tài)意見,。
12.推深做實機關黨支部工作。
（31）加強黨員日常教育管理,。嚴格落實“三會一課”制度,，提升“三會一課”質量，集體學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,，通過開展文明創(chuàng)建,、反詐宣傳等主題黨日活動，從嚴從實抓好黨員教育管理,。
（32）規(guī)范民主評議黨員,。強化黨性教育，結合主題教育開展,，組織機關支部黨員赴中共沿江中心縣委紀念館開展革命傳統(tǒng)教育,，接受思想洗禮；參觀省級民主法治示范村涓橋鎮(zhèn)紫巖村和涓橋鎮(zhèn)法治文化廣場,，感受法治助力鄉(xiāng)村振興的豐碩成果。開展好領導干部家訪工作,，深入了解干部職工家庭情況及8小時之外的情況,。規(guī)范民主黨員評議，將黨員民主評議結果作為評先評優(yōu),、推薦遴選等方面的重要參考,。
三、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長效機制
一是繼續(xù)抓好整改,。堅持目標不變、力度不減,，對巡察整改工作緊抓不放,。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”,，鞏固整改成果,；對需要長期堅持的項目，緊盯不放,，做到邊整邊改,、立行立改,。
二是著力建章立制。在抓好巡察整改工作的同時,，緊密結合工作實際,，適時修訂、完善相關制度,，更加注重治本,，更加注重預防，更加注重制度建設,，建立健全懲治和預防腐敗體系,。
三是強化督促檢查。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,，嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》,，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查,，加大違紀違法行為的查處力度,，堅持不懈推進“四風”問題整治。通過巡察整改,，推動全區(qū)司法行政工作上新水平,、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見和建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0566-2023978,；郵政地址：池州市貴池區(qū)政法服務區(qū)區(qū)司法局,；電子郵箱：[email protected]。
中共池州市貴池區(qū)司法局黨組
2024年3月26日
