根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,，2023年6月19日至7月19日,，區(qū)委第三巡察組對區(qū)住建局黨組進(jìn)行了巡察,，于2023年9月14日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。巡察反饋意見后，住建局黨組立即召開了專題會議和全體職工會議研究部署巡察整改工作,。成立了由黨組書記,、局長任雙組長，班子成員任副組長,，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了齊抓共管,、責(zé)任明確,、上下聯(lián)動，合力整改的整改工作格局,。
二是推動落實(shí)落細(xì),。按照“即知即改、限時(shí)整改,、完成銷號,、建立長效”的標(biāo)準(zhǔn)，針對巡察組反饋的16個(gè)問題31個(gè)子項(xiàng)問題,，提出了54條整改措施,，逐條進(jìn)行研究，并在此基礎(chǔ)上制定了整改工作方案,。局黨組全程跟蹤落實(shí),，黨組書記親自抓落實(shí)，及時(shí)召開專題會議進(jìn)行分析研討,，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,，確保問題一個(gè)不少，措施一條不落,，整改落實(shí)到位,。
三是建立長效機(jī)制。針對巡察反饋的問題,，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的,，局黨組安排對相關(guān)責(zé)任人,、責(zé)任科室進(jìn)行提醒談話、責(zé)成作出書面檢查等方式壓實(shí)責(zé)任,；為防止整改到位的問題回潮反彈,，結(jié)合相關(guān)工作要求和住建工作實(shí)際，黨組書記牽頭圍繞機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,、人員管理等方面完善相關(guān)責(zé)任,，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭貫徹執(zhí)行、落實(shí)好監(jiān)督管理職責(zé),。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1.做好黨的政策理論學(xué)用結(jié)合,。
（1）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于住建工作重要講話和重要指示批示精神,。重新梳理習(xí)近平總書記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要講話內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)2019—2022年在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上關(guān)于住房保障的重要講話精神,；建立自建房房屋安全動態(tài)排查機(jī)制,，開展了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩腿鹤夥堪踩珜ｍ?xiàng)整治行動。
（2）扎實(shí)開展主題教育,。局黨組開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次,，圍繞“四下基層”開展專題研討交流3次，各支部結(jié)合習(xí)近平總書記最新講話精神等內(nèi)容開展集中學(xué)習(xí)17次,，支部書記講黨課活動5次,，圍繞“三學(xué)三問”開展專題研討活動5次。
2.嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任
（3）強(qiáng)化意識形態(tài)工作,。黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,，黨組召開專題會議研究了意識形態(tài)工作，建立意識形態(tài)防控工作預(yù)案,，及時(shí)處置輿情信息27起,。
3.持續(xù)推進(jìn)住建工作服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展。
（4）不斷補(bǔ)齊市政設(shè)施建設(shè)短板,。圍繞雨水“高位高排,，低位低排”這一目標(biāo),，實(shí)施興業(yè)新村小區(qū)周邊道路排水管網(wǎng)改造,；謀劃積澇點(diǎn)整治項(xiàng)目，著力解決老舊小區(qū)積澇問題,。完成富康路,、石臺路、和平路等區(qū)管道路改造,，常態(tài)化開展市政養(yǎng)護(hù)巡查,，不斷補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,。
（5）充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，一體化推進(jìn)東部新城建設(shè),。對東部新城建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位履職不到位的現(xiàn)象進(jìn)行約談,，對項(xiàng)目設(shè)計(jì)責(zé)任人予以警告；建立了政府性投資市政工程月調(diào)度會機(jī)制,，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，嚴(yán)格開展施工合同簽訂審查、工程款撥付審查,；加大東部新城項(xiàng)目建設(shè)過程巡查力度,，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
（6）因地制宜發(fā)展貴池園林管理服務(wù),。完善園林綠化工程管理體制機(jī)制,。常態(tài)化開展綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量巡查，整改問題32處,；圍繞“抓好城市建設(shè),，優(yōu)化城市環(huán)境”開展調(diào)研，編制了《東部產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)城融合先行區(qū)（清溪大道以南片區(qū)）功能品質(zhì)提升行動實(shí)施方案》,；參照市級園林綠化工程質(zhì)量,、定額和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織園林綠化驗(yàn)收5次,，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的綠化工程督促限期整改后方可予以通過驗(yàn)收,。
4.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（7）理清物業(yè)管理機(jī)制,，完善管理措施,。進(jìn)一步明確物業(yè)管理工作職責(zé)，全面梳理市政物業(yè)領(lǐng)域市長熱線,、信訪件等各類群眾訴求,，針對性開展分析研判，確保工作有的放矢,；扎實(shí)開展物業(yè)管理突出問題專項(xiàng)整治行動,，排查外墻脫落等各類問題，督促限期整改到位,；完善物業(yè)維修資金管理操作流程,，明確監(jiān)管主體法定責(zé)任，督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公示制度,；開展業(yè)主委員會培訓(xùn),，提升業(yè)主委員會成員管理水平；開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、電梯使用管理人員和消防控制室人員持證上崗培訓(xùn),，提高從業(yè)水平,；建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，不斷提高物業(yè)服務(wù)水平,。
（8）不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,。督促責(zé)任部門嚴(yán)格施工許可管理，嚴(yán)厲打擊未批先建行為,；完善工程業(yè)績審核流程,，建立經(jīng)辦人初審、科室負(fù)責(zé)人核實(shí),、分管領(lǐng)導(dǎo)終審的審核機(jī)制,；強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管，積極指導(dǎo)建筑工程辦理施工許可證,，做好服務(wù)工作,，針對未批現(xiàn)將行為嚴(yán)格按照程序移交至行政處罰部門進(jìn)行立案查處。
5.扎實(shí)辦好民生實(shí)事,。
（9）精準(zhǔn)落實(shí)住房保障政策,。加大保障性住房租金收繳力度，做到應(yīng)收盡收,、杜絕欠繳行為,；嚴(yán)格保障性住房申請審核，對現(xiàn)場核查不符合享受保障性住房條件的,，督促限期騰退,；完善考核機(jī)制，將主城區(qū)鎮(zhèn)街公租房申請審核工作開展情況納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理績效考核“城鄉(xiāng)建設(shè)管理”指標(biāo)考核,。
（10）提高老舊小區(qū)改造項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)水平,。積極配合市級主管部門推動老舊小區(qū)改造工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造相關(guān)市長熱線19個(gè),，滿意率達(dá)到100%,。
6.提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
（11）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用工作力度,。督促鎮(zhèn)街落實(shí)傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫⒔∪珎鹘y(tǒng)村落檔案資料,，加大業(yè)務(wù)人員管理力度,，不斷提升業(yè)務(wù)水平；組織開展專題調(diào)研,，不斷完善全區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用,。
（12）嚴(yán)格落實(shí)危房改造政策,。不斷完善危房改造排查摸底措施,，提前開展2024年危房改造戶摸排,；加大危房改造政策宣傳力度，提升鎮(zhèn)村干部和群眾政策知曉率,；督促重建戶舊房拆除工作,，切實(shí)保障農(nóng)村住房安全。
7.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，提高防范化解社會風(fēng)險(xiǎn)隱患能力,。
（13）壓實(shí)燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任。通過定期召開貴池區(qū)住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,，不斷壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,；扎實(shí)開展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治行動，累計(jì)組織檢查60余次,，排查餐飲,、學(xué)校等2117家用氣單位，督促整改問題796處,；不斷完善燃?xì)獍踩O(jiān)管機(jī)制,，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，組織專家開展燃?xì)饧径葯z查工作,，開展檢查16次,。
（14）增強(qiáng)消防安全工作主動作為意識。主動開展消防審驗(yàn)指導(dǎo)服務(wù)工作,，共開展技術(shù)指導(dǎo)4次,，指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)，發(fā)現(xiàn)消防安全問題35處并督促限期整改到位,。2023年共受理82項(xiàng)消防類驗(yàn)收申請,，驗(yàn)收合格46家，邀請消防專家參與指導(dǎo)246人次,。
（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面的問題
8.強(qiáng)化黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)
（15）多舉措壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。結(jié)合住建領(lǐng)域?qū)嶋H編印了警示教育讀本，召開警示教育大會1次,、局黨組專題研究全面從嚴(yán)治黨工作1次,；建立班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級機(jī)構(gòu)黨支部制度；針對巡察反饋的問題,，對2名維修資金受理審核把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任人分別給予提醒談話和誡勉談話,。
（16）主動接受派駐監(jiān)督。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)的全過程監(jiān)督,，加強(qiáng)會前溝通,，巡察整改以來共邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與黨組擴(kuò)大會議2次。
9.嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神
（17）加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)。一是對巡察反饋的違規(guī)發(fā)放津貼的問題進(jìn)行核實(shí),，責(zé)令享補(bǔ)人員退還全部違規(guī)津貼,，并對1名責(zé)任人因未嚴(yán)格履行津貼發(fā)放制度給予提醒談話。二是為規(guī)范機(jī)關(guān)津貼發(fā)放制度,，局黨組組織了專題學(xué)習(xí),，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。
10.嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控管理機(jī)制
（18）厲行車輛定點(diǎn)維修制度,。一是對巡察反饋的有關(guān)公車維修制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題,，局黨組對2名責(zé)任人因未嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)維修制度均給予批評教育。二是對2022年以來的公車維修內(nèi)容開展全面自查,，未發(fā)現(xiàn)類似問題,。
（19）規(guī)范固定資產(chǎn)采購程序。一是對巡察反饋的有關(guān)采購政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題進(jìn)行核實(shí),，局黨組對1名責(zé)任人因采購政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題給予批評教育,，進(jìn)一步規(guī)范政府采購。二是局機(jī)關(guān)對2022年以來采購事項(xiàng)開展全面摸排,，均符合采購政策,。
（20）加強(qiáng)費(fèi)用報(bào)銷審批審核。開展2022年以來的相關(guān)報(bào)銷手續(xù)自查工作,，未發(fā)現(xiàn)同類問題,，為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作人員的履職盡責(zé)能力，加強(qiáng)報(bào)銷材料審核把關(guān),，局黨組對3名責(zé)任人因執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)的問題給予提醒談話,。
11.著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，降低資金安全風(fēng)險(xiǎn),。
（21）彌補(bǔ)維修基金使用管理的不足,。一是開展維修資金使用情況“回頭看”大排查大整治，排查項(xiàng)目70個(gè),，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題285個(gè),，完成29個(gè)存在虛報(bào)工程量行為項(xiàng)目的資金追繳工作，局黨組對2名責(zé)任人因維修資金使用管理審批把關(guān)不嚴(yán)的問題分別給予提醒談話和誡勉談話,。二是修訂完善維修資金使用制度,，進(jìn)一步規(guī)范維修資金撥付、審核把關(guān)流程,。
（22）持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收繳工作,。一是開展城市配套費(fèi)繳納情況清理工作，對2家欠繳單位下發(fā)催繳通知書,，對逾期不繳納的依法追繳,。二是對2022年以來134個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查,，未發(fā)現(xiàn)配套費(fèi)收繳不到位現(xiàn)象，對1名責(zé)任人因未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定責(zé)令作出書面檢查,，避免同類問題再次發(fā)生,。
（23）完善工程項(xiàng)目制約監(jiān)管機(jī)制。一是對巡察反饋的工程項(xiàng)目變更次數(shù)多的有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí),，局黨組在專題會議上進(jìn)行通報(bào)，并提醒機(jī)關(guān)黨員干部杜絕同類型問題再次發(fā)生,。二是完善服務(wù)單位確定,、簽證等重大事項(xiàng)研究監(jiān)審制度，巡察整改以來,，針對7起合同簽訂,、4起資金撥付履行了監(jiān)審制度，針對工程項(xiàng)目重大事項(xiàng)開展專題會議研究3次,。
（三）基層黨組織建設(shè),、組織力方面的問題
12.全面落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。
（24）實(shí)行“書記抓,，抓書記”的工作制度,。組織學(xué)習(xí)中共中央組織部印發(fā)《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，局黨組書記帶隊(duì)到各二級機(jī)構(gòu)黨支部進(jìn)行實(shí)地檢查,，檢查主題教育開展情況,、支部班子建設(shè)情況以及日常黨建工作開展情況。
（25）強(qiáng)化基層組織建設(shè)工作,。優(yōu)化調(diào)整了住建系統(tǒng)支部設(shè)置,，機(jī)關(guān)及各二級機(jī)構(gòu)支部共召開黨員大會20次、支委會14次,、黨課5次,、主題黨日活動9次。
13.有序開展黨內(nèi)組織生活,。
（26）黨內(nèi)組織生活逐步規(guī)范,。各支部累計(jì)組織黨員大會17次、支委會12次,，支部書記講黨課5次,；開展二級機(jī)構(gòu)黨支部黨內(nèi)組織生活執(zhí)行情況督查1次；全系統(tǒng)各支部開展談心談話15次,，其中分管領(lǐng)導(dǎo)與支部書記談話3次,、支部書記與支委談話6次以及支委與普通黨員之間談話6次。
14.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。
（27）規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作,。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)制,；巡察整改以來累計(jì)組織政治理論學(xué)習(xí)4次。
（28）完善崗位管理機(jī)制,。對風(fēng)險(xiǎn)性較大崗位工作人員進(jìn)行了調(diào)整,，建筑業(yè)管理處建立了AB崗制度。
15.提高民主集中制執(zhí)行效率,。
（29）切實(shí)執(zhí)行民主集中制,。修訂了《池州市貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”事項(xiàng)決策制度》《貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局財(cái)務(wù)管理制度》；累計(jì)召開黨組會議3次,，專題研究“三重一大”事項(xiàng)15個(gè),；對巡察反饋的問題通過專題民主生活會予以通報(bào)，責(zé)成市政物管處因執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)向局黨組作書面檢查,。
16.認(rèn)真落實(shí)巡查審計(jì)整改,。
（30）深入排查審計(jì)問題。全面梳理了2022年以來的工會資金支出,，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,。
（31）建立長效機(jī)制。完善了機(jī)關(guān)文印制度,，進(jìn)一步規(guī)范文印管理,。
三、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長效機(jī)制
一是繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、措施不軟，對整改工作緊抓不放,，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固整改成效,，確保每個(gè)問題整改到位，落到實(shí)處,，堅(jiān)決防止問題反彈,。對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”,；對目前正在推進(jìn)的整改任務(wù),，持續(xù)用力，直至整改見到成效,；對尚需一定時(shí)間解決的問題,，加快進(jìn)度、緊盯不放,、持續(xù)推進(jìn),，確保巡察組反饋的問題條條要整改,、件件有著落。
二是著力建章立制,。圍繞管權(quán),、管事、管人等重要方面,，緊抓授權(quán),、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，著力深化制度體系建設(shè),。鞏固巡察整改成果，以新修訂的制度為基準(zhǔn),，持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè),，建立健全以制度管人,、依制度行事,、靠制度運(yùn)行的實(shí)效機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行制度方面,，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化民主集中制及“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制度,，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約作用。通過嚴(yán)密構(gòu)建制度體系,，使全局全體黨員,、干部自覺形成遵循制度、嚴(yán)守規(guī)矩的行為習(xí)慣,，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用,。
三是強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)定不移推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行,，嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,。進(jìn)一步強(qiáng)化黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督查問責(zé),，加大對違法違紀(jì)行為的懲處力度,，持之以恒地整治“四風(fēng)”問題，并將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映,。
聯(lián)系方式：電話0566-322023918,；郵政地址：池州市貴池區(qū)政務(wù)服務(wù)中心6樓；電子郵箱：[email protected],。
中共池州市貴池區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
2024年3月27日
