習(xí)近平總書記在去年年底的中央政治局專題民主生活會上強(qiáng)調(diào)，“形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,?！?019年是“基層減負(fù)年”，各地各級黨委政府積極貫徹落實,，取得了一定成效，但離中央要求、基層期盼還有一定差距,。對此，近日,，中辦下發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》（下文簡稱《通知》）,，“劍指”基層形式主義問題。
過去我們對形式主義官僚主義的整治,，多將其歸于“作風(fēng)問題”的整治,，但有少數(shù)部門時常通過考核等形式“下推”責(zé)任,，卻吝嗇于將“權(quán)力”同步“下放”，基層權(quán)責(zé)不對等,、長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，嚴(yán)重影響基層治理水平提升。要想破解這一局面,，必須按《通知》要求,，將給基層“松綁”、為基層“減壓”視為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在,，深化治理改革,，厘清不同層級、部門,、崗位之間的職責(zé)邊界,，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單,，科學(xué)規(guī)范屬地管理,，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任；要加快制定賦權(quán)清單,，推動更多社會資源,、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，人力物力財力投放到基層,，提升基層公共服務(wù),、矛盾化解、應(yīng)急管理水平,；要進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法,，著力糾正陣仗聲勢大、層層聽匯報,、大范圍索要臺賬資料等做法,，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,，從一味挑毛病,、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題轉(zhuǎn)變，推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,。只有向基層“放權(quán)賦能”,，為基層賦予自主性，扭轉(zhuǎn)“權(quán)責(zé)失衡”問題,，完善科學(xué)的考核機(jī)制,，才能避免基層干部費力傷神地忙碌于各類瑣碎繁雜的“推責(zé)”工作中，才能打破無形桎梏，讓基層干部回歸到群眾中去,。
今年,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面建成小康社會重任在肩，加之突如其來的新冠肺炎疫情,，基層面臨著比往年更加繁重的治理任務(wù),。面對形式主義的頑疾，考驗著每一名黨員干部,。我們唯有直面問題,、實事求是，認(rèn)真對待每一個具體“病灶”和每一次具體問題的解決,，才能在大考中善作善成,。在破解形式主義問題工作中，紀(jì)檢干部一方面更要主動嚴(yán)肅具體地力戒形式主義,，以不回避不推諉不敷衍的務(wù)實作風(fēng)將自己擺進(jìn)去,；另一方面要做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏,、不在乎,、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn),，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài),、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,，推動黨中央重大決策部署落地見效。
（作者：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳部 劉葉)
