根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年11月29日至2020年1月17日，區(qū)委第三巡察組對(duì)鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察,。2020年4月1日,，區(qū)委第三巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,，按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
巡察意見(jiàn)反饋以來(lái),，牛頭山鎮(zhèn)黨委對(duì)巡察反饋意見(jiàn)高度重視，認(rèn)真制定整改方案,，對(duì)巡察組反饋的12個(gè)方面的問(wèn)題逐一對(duì)照整改,，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改過(guò)程中,，精心組織實(shí)施,，始終做到一一對(duì)應(yīng)抓整改、責(zé)任清單抓整改,、動(dòng)態(tài)管理抓整改,，目前已取得階段性成效。截止9月1日,，12個(gè)方面的問(wèn)題,，完成整改11個(gè)，正在推進(jìn)問(wèn)題整改1個(gè),，制定整改措施28條,，制定、完善制度12項(xiàng),，收繳清退資金6268.68元,、清理資金284470元；累計(jì)問(wèn)責(zé)21人,，其中開(kāi)展批評(píng)教育3人,、誡勉談話(huà)7人,，警示提醒談話(huà)3人，黨內(nèi)警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分6人,、組織處理2人,。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委始終把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù)，作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實(shí)踐抓緊抓好,。為抓好區(qū)委巡察組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),，牛頭山鎮(zhèn)黨委召開(kāi)整改專(zhuān)題會(huì)議5次，召開(kāi)相關(guān)部門(mén)整改推進(jìn)調(diào)度工作會(huì)議6次,，并專(zhuān)題到區(qū)委巡察辦匯報(bào)7次,，與區(qū)主管部門(mén)保持密切聯(lián)系。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，依據(jù)“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、各部門(mén),，確保整改落實(shí)工作扎實(shí)開(kāi)展。
二是制定整改方案,。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見(jiàn),， 針對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”擔(dān)當(dāng)缺失、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍較突出,、違反組織紀(jì)律、干部人事政策問(wèn)題突出等方面的突出問(wèn)題,，研究制定了牛頭山鎮(zhèn)黨委《整改工作實(shí)施方案》,，明確了整改具體內(nèi)容，列出整改任務(wù)清單,，提出整改具體措施,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，列出完成具體時(shí)限和責(zé)任單位,、責(zé)任人,，建立整改臺(tái)賬銷(xiāo)賬制度，確保每一個(gè)具體問(wèn)題切實(shí)整改落實(shí)到位,。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持邊整改、邊總結(jié),，及時(shí)總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn),，把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施,。結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)現(xiàn)有40余項(xiàng)制度，嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行規(guī)定,，重新進(jìn)行了梳理,、檢查，其中新制訂制度4項(xiàng),，修訂完善制度8項(xiàng),。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固整改工作成效,，做到以制度管人,、管事。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
(一) 貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委重大決策部署情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入”的問(wèn)題。
整改措施： ①進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,，嚴(yán)格落實(shí) “三會(huì)一課”制度,，開(kāi)展系列主題黨日活動(dòng)；②深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,，組織召開(kāi)鎮(zhèn)域發(fā)展務(wù)虛會(huì),，進(jìn)一步解放思想，凝聚發(fā)展共識(shí),。
整改成效：一是召開(kāi)“研判形勢(shì),、謀劃發(fā)展”務(wù)虛會(huì)，解放思想,、凝聚共識(shí),，用黨的最新理論推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作開(kāi)展：統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)廢棄資源綜合利用、汽車(chē)一體化服務(wù)中心項(xiàng)目成功落戶(hù),；加快推動(dòng)萬(wàn)子村鄉(xiāng)村振興示范試點(diǎn)建設(shè),。二是加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)排查防控力度，聯(lián)合工商,、消防,、派出所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查2次；委托第三方公司開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，完善消防,、防洪、搶險(xiǎn)、森林防火等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,，開(kāi)展消防應(yīng)急演練2次,、抗洪搶險(xiǎn)演練1次。三是認(rèn)真開(kāi)展信訪集中化解,，梳理銷(xiāo)號(hào)2013年以來(lái)的信訪件,，其中涉及信訪積案7件、重復(fù)訪5件,，巡察整改以來(lái)集中化解信訪積案4件,、重復(fù)訪2件。
整改完成情況：已完成,。
2.關(guān)于“主題教育輕實(shí)效”的問(wèn)題,。
整改措施：以開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)“黨建+”工作模式,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“戴黨徽,、亮身份、樹(shù)形象,、作表率”系列主題活動(dòng),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
整改成效：一是針對(duì)“不忘初心,、牢記使命”主題教育民主生活會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,、班子成員檢視的40條問(wèn)題進(jìn)行逐一整改銷(xiāo)號(hào)，于6月23日召開(kāi)“三個(gè)以案”警示教育專(zhuān)題民主生活會(huì)圍繞為民宗旨方面認(rèn)真開(kāi)展檢視剖析,，牢固樹(shù)立以人民為中心工作導(dǎo)向,，上半年來(lái)對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成家庭困難群眾精準(zhǔn)落實(shí)臨時(shí)救助，累計(jì)救助16人,，發(fā)放救助資金6萬(wàn)余元,；協(xié)調(diào)解決茶園新村征遷安置戶(hù)困擾多年的生活環(huán)境問(wèn)題，對(duì)其安置房周邊污水管網(wǎng)進(jìn)行再次改造和道路硬化,，確保群眾生活環(huán)境得到充分保障,；對(duì)2019年抗旱保障力度不夠等問(wèn)題，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，積極配合供電部門(mén)開(kāi)展檢修,，先后完成萬(wàn)子村匯發(fā)湖加固提升項(xiàng)目、惠民村萬(wàn)南北抗旱扎新建及配套工程建設(shè),。二是在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展“戴黨徽,、亮身份、樹(shù)形象,、作表率”主題活動(dòng)7次,，在疫情防控期間,，組建14支黨員先鋒隊(duì)，發(fā)動(dòng)400余名黨員志愿者參與排查登記等防控工作,，簽訂《阻擊疫情“五帶頭”爭(zhēng)做“五模范”》承諾書(shū)900余份,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。三是充分考慮征遷因素,，對(duì)巡察反饋村組道路排洪溝水毀處采取路面反挖,、涵管鋪設(shè)、邊坡培護(hù),、路面澆筑等措施，對(duì)部分坑洼路面進(jìn)行了修補(bǔ),，確保通行順暢,。同時(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)村組道路巡查,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
整改完成情況：已完成。
3.關(guān)于“落實(shí)上級(jí)重大決策部署有偏差”的問(wèn)題,。
整改措施：①認(rèn)真抓好中央,、省市區(qū)委脫貧攻堅(jiān)巡視巡察和各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改，做好“兩不愁三保障一安全”問(wèn)題排查清零,，落實(shí)“三業(yè)工程”,，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。②以村（社區(qū)）為核心陣地加強(qiáng)宣傳力度,，營(yíng)造掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)濃厚氛圍,，設(shè)立舉報(bào)專(zhuān)線、電子信箱,，全面摸排涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索,。③加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度，建立環(huán)保三級(jí)網(wǎng)格巡查制度,，重點(diǎn)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)污染企業(yè)排查,、秸稈禁燒工作。④統(tǒng)籌推進(jìn)318國(guó)道沿線環(huán)境提升及功能完善工程,、木閘社區(qū)集鎮(zhèn)環(huán)境整治提升工程,，以農(nóng)村垃圾、污水處理,、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境整治提升為重點(diǎn),，整鎮(zhèn)推進(jìn)人居環(huán)境整治。⑤組織開(kāi)展電子商務(wù),、服裝加工等技能培訓(xùn),，加大與園區(qū)企業(yè)及轄區(qū)企業(yè)的用工信息對(duì)接力度,，引導(dǎo)失地農(nóng)民就地就近就業(yè)。
整改成效：一是逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)排查“兩不愁三保障”及飲水安全情況,，對(duì)部分貧困戶(hù)飲水安全問(wèn)題,，協(xié)調(diào)臨江水務(wù)開(kāi)通自來(lái)水；開(kāi)展“感黨恩,、思奮進(jìn),，向幸福出發(fā)”活動(dòng)，發(fā)放扶志宣傳慰問(wèn)品869份,，評(píng)選各類(lèi)脫貧模范12名,，1名貧困戶(hù)獲得區(qū)演講比賽二等獎(jiǎng)，6月22日成功舉辦脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型表彰大會(huì)暨文藝匯演,；投入167萬(wàn)元實(shí)施特殊群體抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目10個(gè),，帶動(dòng)125戶(hù)貧困戶(hù)，戶(hù)年均增收800余元,。二是加大掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度,，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅45條，張貼通告210余張,，發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)多份,，設(shè)立大中型立面宣傳牌27處，13個(gè)村居常態(tài)化利用電子顯示屏滾動(dòng)播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ),，發(fā)布舉報(bào)專(zhuān)線,、電子信箱；在村（社區(qū)）設(shè)立宣傳臺(tái),，深入群眾開(kāi)展宣傳活動(dòng),。三是建立環(huán)保三級(jí)網(wǎng)格巡查制度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展巡查16次,，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題2個(gè),；加大秸稈禁燒宣傳力度，建立網(wǎng)格化包保責(zé)任制度,，發(fā)放宣傳單頁(yè)1.5萬(wàn)余份,，與種植大戶(hù)簽訂禁燒承諾38分，實(shí)行秸稈禁燒保證金制度,，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,。四是推動(dòng)人居環(huán)境全域治理，制定任務(wù)清單,，原木閘鄉(xiāng)政府駐地整治提升工程,、牛頭山集鎮(zhèn)環(huán)境綜合提升工程相繼完工；建立創(chuàng)建全國(guó)文明城市若干工作機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，被省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。五是加大就業(yè)信息發(fā)布力度，先后組織100余人參加貴池區(qū)春季貧困勞動(dòng)者就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),、服務(wù)紡織企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),，成功舉辦人才對(duì)接暨貧困勞動(dòng)者專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；開(kāi)設(shè)家政服務(wù)員培訓(xùn)班,，累計(jì)培訓(xùn)50余人次,；開(kāi)發(fā)治安巡邏員、保潔衛(wèi)生員等公益輔助性崗位共101個(gè),，切實(shí)推動(dòng)貧困人口就地就近就業(yè),。
整改完成情況：已完成。
4.關(guān)于“思想教育抓得不嚴(yán)”的問(wèn)題,。
整改措施：①聯(lián)系工作實(shí)際,，選優(yōu)選好黨委中心組學(xué)習(xí)課目，班子成員撰寫(xiě)心得體會(huì)并開(kāi)展專(zhuān)題研討和交流,。②制定干部在線教育學(xué)習(xí)管理制度，強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)監(jiān)督,，著重考核村（社區(qū)）黨員思想教育實(shí)效,。③健全規(guī)范鎮(zhèn)微信公眾號(hào)、先鋒網(wǎng)等新媒體平臺(tái)信息管理機(jī)制,，加強(qiáng)信息發(fā)布審核,；健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，加大涉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,。
整改成效：一是修訂《牛頭山鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,，將習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,，召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)6次,，邀請(qǐng)市委黨校講師來(lái)鎮(zhèn)宣講黨的十九屆四中全會(huì)精神，開(kāi)展交流研討發(fā)言12人次,，完成撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)4篇,。二是制發(fā)《牛頭山鎮(zhèn)黨員教育管理制度》；每月定期召開(kāi)干部職工學(xué)習(xí)會(huì),，圍繞中心工作開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),、財(cái)務(wù)管理等開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)；制定《2020年牛頭山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)方案》,，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，將黨員思想教育工作納入村（社區(qū)）黨建綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，完善村（社區(qū)）遠(yuǎn)程教育播放通報(bào)機(jī)制,；強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,，每月20日對(duì)干部教育在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào),；7月1日組織村（社區(qū)）干部前往秋江街道中共沿江縣委紀(jì)念館開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，組織黨員開(kāi)展“黨章黨規(guī)黨紀(jì)”“黨的十九屆四中全會(huì)精神”知識(shí)測(cè)試100余人次,。三是成立牛頭山鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置實(shí)施方案，上半年受理辦結(jié)“區(qū)長(zhǎng)信箱”轉(zhuǎn)辦單2個(gè),；制定宣傳信息審核發(fā)布制度,，強(qiáng)化對(duì)微信公眾號(hào)、鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)等新媒體平臺(tái)信息發(fā)布的管理,，累計(jì)發(fā)布微信公眾號(hào)文章20余篇,，每篇平均閱讀數(shù)500以上，鎮(zhèn)先鋒網(wǎng)發(fā)布信息120條,，被區(qū)級(jí)以上先鋒網(wǎng)采用40余篇,。
整改完成情況：已完成。
（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況
5.關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不夠到位”的問(wèn)題,。
整改措施：①建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議制度,，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹“問(wèn)責(zé)條例”,，積極運(yùn)用“第一種形態(tài)”,，塑造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。②進(jìn)一步完善村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,，認(rèn)真落實(shí)提醒談話(huà)制度,。③針對(duì)巡察反饋有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查，并舉一反三,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展自查,，如發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題嚴(yán)肅查處。
整改成效：一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議制度,，印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,，6月15日組織召開(kāi)鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行述職,；定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、“四風(fēng)”問(wèn)題,、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查20余次,，累計(jì)通報(bào)20人次；鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合財(cái)政分局開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,，通報(bào)問(wèn)題3個(gè)方面6個(gè)問(wèn)題,，并全部整改到位。針對(duì)巡察反饋的村固定資產(chǎn)發(fā)包租金未及時(shí)收取問(wèn)題,，于6月3日將12000元租金已收繳到位,。二是修訂村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法,，認(rèn)真落實(shí)提醒談話(huà)制度，巡察整改以來(lái),，累計(jì)對(duì)村（社區(qū)）黨員干部進(jìn)行集體提醒談話(huà)13次,；并根據(jù)村級(jí)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督管理辦法(試行)要求，梳理制定職責(zé)清晰,、任務(wù)明確的村（社區(qū)）紀(jì)檢委員監(jiān)督職責(zé)清單,，組織開(kāi)展村居紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)督能力,；完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,，5月21日組織開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究制定村級(jí)小微工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法（試行）,，在制度上保障對(duì)村級(jí)小微工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,；汲取身邊典型案例教訓(xùn)，結(jié)合“三個(gè)以案”警示教育,，進(jìn)一步強(qiáng)化“用身邊人,、身邊事”教育身邊人；加大村級(jí)“小微工程”監(jiān)管力度,，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),，對(duì)部分村（社區(qū)）干部進(jìn)行約談批評(píng)。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入黨委（擴(kuò)大）會(huì)學(xué)習(xí)4次,、職工會(huì)學(xué)習(xí)3次；加強(qiáng)對(duì)“黨內(nèi)監(jiān)督條例”等黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督具體措施,，為開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督消除思想顧慮，提供方法手段,；積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對(duì)黨員干部存在的”四風(fēng)”問(wèn)題，抓早抓小,，做到早提醒,、早糾正、早處理,，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,。
整改完成情況：已完成。
6.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”的問(wèn)題：①“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán),。②工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范,。③財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。④對(duì)村（社區(qū)）支出監(jiān)管不嚴(yán),。
整改措施：①進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)公務(wù)支出管理,，明確差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、公務(wù)接待等綜合性公務(wù)支出的審批制度及報(bào)銷(xiāo)程序,，嚴(yán)格公務(wù)接待管理；規(guī)范賬務(wù)處理,，完善鎮(zhèn)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。②修訂《牛頭山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》,，加大村（社區(qū)）報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
整改成效：一是從嚴(yán)管理“三公”經(jīng)費(fèi),，規(guī)范鎮(zhèn)公務(wù)支出管理,，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，對(duì)接待范圍,、對(duì)象,、報(bào)銷(xiāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范,，對(duì)超標(biāo)報(bào)銷(xiāo),、發(fā)放涉及1698.5元及時(shí)進(jìn)行了收繳退回。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范賬務(wù)處理,，核實(shí)巡察反饋支出租車(chē)費(fèi)用屬實(shí)；個(gè)別村（社區(qū)）道路硬化,、亮化工程質(zhì)保金扣除,、委托結(jié)算協(xié)議手續(xù)齊全，符合規(guī)定,；對(duì)食堂采購(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)、驗(yàn)收,、報(bào)賬行為,，規(guī)范票據(jù)管理；對(duì)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)發(fā)包10.25萬(wàn)元收益于7月3日及時(shí)收繳到位,，并建立固定資產(chǎn)清查機(jī)制,，健全動(dòng)態(tài)管理制度。三是加強(qiáng)村（社區(qū)）支出監(jiān)管,，修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,，規(guī)范支出程序，核實(shí)一村55570元小工工資屬實(shí)，補(bǔ)齊相關(guān)附件清單,；對(duì)一村為民服務(wù)中心裝修工程,，委托第三方公司進(jìn)行定價(jià)審計(jì)，對(duì)差額4570.18元及時(shí)收繳到位,；對(duì)部分村（社區(qū)）集體資產(chǎn)發(fā)包程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,，對(duì)不符合規(guī)定的通過(guò)鎮(zhèn)三資平臺(tái)重新發(fā)包；制定完善牛頭山鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理辦法,，對(duì)未及時(shí)開(kāi)具稅票涉及的14400元資金及時(shí)收繳到位,，進(jìn)行開(kāi)具稅票重新報(bào)賬支付。
整改完成情況：已完成,。
7.關(guān)于“干部作風(fēng)不夠扎實(shí)”的問(wèn)題,。
整改措施：①堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，結(jié)合脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境整治等重點(diǎn)工作開(kāi)展走訪活動(dòng),，每季度公開(kāi)下村蹲點(diǎn)聯(lián)系工作情況。②研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員考勤和請(qǐng)銷(xiāo)假制度》,，嚴(yán)格管理日?？记诤椭蛋嗫记冢灰?guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,，健全完善村務(wù)公開(kāi)和檔案管理制度,。
整改成效：一是精簡(jiǎn)會(huì)議，提高會(huì)議實(shí)效,，上半年召開(kāi)會(huì)議與同期相比減少7次,，政府發(fā)文減少12件；落實(shí)聯(lián)系村干部下村聯(lián)系制度,，每月定期對(duì)聯(lián)系村干部下村進(jìn)行通報(bào),，在疫情防控、防汛搶險(xiǎn)中組織全體機(jī)關(guān)干部職工下沉一線,、走村進(jìn)組，落實(shí)24小時(shí)值守要求,；以深化“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng)為契機(jī),，認(rèn)真形式主義、官僚主義作風(fēng)開(kāi)展自查自糾,，形成問(wèn)題清單,，做到立行立改；開(kāi)展糾正“四風(fēng)”及延伸問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查7次,，共通報(bào)問(wèn)題9個(gè),，點(diǎn)名通報(bào)20余人次。二是嚴(yán)格管理日?？记诤椭蛋嗫记?，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村干部請(qǐng)銷(xiāo)假,、加班和報(bào)備工作的通知》；進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi),，健全完善檔案管理,；對(duì)巡察反饋部分村“一事一議”工程道路裂縫問(wèn)題，責(zé)令施工單位于2019年12月26日前完成修補(bǔ)整改,，于12月30日組織鎮(zhèn)村對(duì)該路段整改情況進(jìn)行了合格驗(yàn)收,。三是開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)檢查2次，對(duì)“四議兩公開(kāi)”包括會(huì)議記錄進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),，對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范的兩個(gè)村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了警示提醒談話(huà),。
整改完成情況：已完成。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況
8.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格”的問(wèn)題,。
整改措施：嚴(yán)格遵守《黨委會(huì)議事規(guī)則》,，按規(guī)則規(guī)定的議事范圍準(zhǔn)備黨委會(huì)議題，會(huì)前征求聽(tīng)取一般干部職工,、群眾意見(jiàn)建議,，會(huì)上充分醞釀，實(shí)行書(shū)記末位表態(tài)制,。
整改成效：進(jìn)一步完善黨委會(huì)議事規(guī)則,、“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則，巡察整改以來(lái),，集體研究決定社區(qū)新建健身廣場(chǎng)“一事一議”項(xiàng)目,、廢棄資源綜合利用項(xiàng)目、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等“三重一大”事項(xiàng)40余項(xiàng),，對(duì)《秸稈禁燒工作考核問(wèn)責(zé)辦法》《創(chuàng)建全國(guó)文明城市若干工作機(jī)制》等廣泛征求干部群眾意見(jiàn)50余人次,，并嚴(yán)格落實(shí)了“一把手”末位表態(tài)，對(duì)重大決策,、中心工作安排,、人事任免等重大事項(xiàng)研究過(guò)程實(shí)行全面紀(jì)實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督,。
整改完成情況：已完成,。
9.關(guān)于“村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)滯后”的問(wèn)題。
整改措施：①注重發(fā)現(xiàn)選拔一批熟悉村情,、有一定工作能力的年輕人選作為村級(jí)后備干部培養(yǎng),，針對(duì)性地安排后備干部參加村級(jí)事務(wù)管理、服務(wù)實(shí)踐鍛煉,，對(duì)不具備履職能力的村干部及時(shí)調(diào)整,。②依托“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”模式，加大村干部培訓(xùn)力度。③堅(jiān)持黨建帶婦建,、帶團(tuán)建,，組織婦女、共青團(tuán)員積極參與志愿服務(wù)活動(dòng),。
整改成效：一是加強(qiáng)后備干部培育力度,，側(cè)重從大中專(zhuān)畢業(yè)生、回村退伍軍人,、致富帶頭人,、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種植養(yǎng)殖能手中發(fā)現(xiàn)選拔一批熟悉村情,、有一定工作能力的年輕人選,，累計(jì)儲(chǔ)備32名村級(jí)后備干部，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷17人,，占總比的53%,，其中4名村級(jí)后備干部聘入村委會(huì)工作。二是圍繞人居環(huán)境整治,、文明創(chuàng)建等中心工作,，積極開(kāi)展“體驗(yàn)式”“案例式”“參與式”培訓(xùn)，7月1日組織村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)赴秋江街道阮橋社區(qū)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流,。三是持續(xù)加大婦聯(lián),、共青團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，在群宇時(shí)裝有限公司成立牛頭山鎮(zhèn)首個(gè)非公企業(yè)婦聯(lián),，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)青年大學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng),，累計(jì)學(xué)習(xí)6000多人次。
整改完成情況：整改完成,。
（四）在巡視巡察,、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育整改落實(shí)情況
10.關(guān)于“鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓黨建不到位”的問(wèn)題。
整改措施：①壓緊壓實(shí)所聯(lián)系村（社區(qū)）,、支部黨建指導(dǎo)員職責(zé),，督促各村（社區(qū)）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、黨務(wù)公開(kāi)和村（社區(qū)）務(wù)公開(kāi),、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議,、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等制度。②選舉調(diào)整機(jī)關(guān)支部,、農(nóng)林支部支委會(huì)委員，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，加強(qiáng)支部黨員教育管理,。
整改成效：一是5月20日完成機(jī)關(guān)黨支部換屆工作，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的通知》,制定《2020年度組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、“黨員活動(dòng)日”,、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,，不斷提高機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)質(zhì)量,；制定了《牛頭山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，累計(jì)召開(kāi)機(jī)關(guān)支委會(huì)6次,、黨員大會(huì)3次,、專(zhuān)題組織生活會(huì)1次、民主評(píng)議1次,，26名機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng),，同時(shí)班子成員全部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)，嚴(yán)格雙重組織生活制度,。二是調(diào)整充實(shí)了黨建工作等領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立《牛頭山鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任制》，召開(kāi)基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)議,，并將基層黨建工作納入年度目標(biāo)管理,，實(shí)行單項(xiàng)考核，壓緊壓實(shí)黨建第一責(zé)任人責(zé)任,；開(kāi)展了流動(dòng)黨員摸排,，建立了流動(dòng)黨員臺(tái)賬，加強(qiáng)牛頭山鎮(zhèn)黨委與駐外流動(dòng)黨支部的聯(lián)系并建立流動(dòng)黨員雙向聯(lián)系制度,；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作的通知》,，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨費(fèi)收繳的管理，嚴(yán)格按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》對(duì)全鎮(zhèn)黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次清理,，責(zé)令個(gè)別村黨員限期補(bǔ)繳黨費(fèi)到位；制定《牛頭山鎮(zhèn)2020年機(jī)關(guān)黨支部主題黨日活動(dòng)方案》《活動(dòng)計(jì)劃安排表》,。開(kāi)展“致敬·2020清明祭英烈”“感恩奮進(jìn),、集中學(xué)”“感恩奮進(jìn)、凈庭院”“學(xué)黨史國(guó)史,，增愛(ài)國(guó)情懷”等主題黨日活動(dòng),；制定《牛頭山鎮(zhèn)2020年黨員發(fā)展計(jì)劃》，堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”原則,，依規(guī)發(fā)展黨員,；對(duì)2014年以來(lái)排查出組織程序不規(guī)范16人，5類(lèi)人員3人,，對(duì)“異地入黨”“帶病入黨”等問(wèn)題涉及同志給予了黨內(nèi)警告,、取消預(yù)備黨員資格,、延長(zhǎng)預(yù)備期、批評(píng)教育等處分,。對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員相關(guān)村（社區(qū)）責(zé)任人給予了黨內(nèi)警告處分和誡勉談話(huà),。
整改完成情況：已完成。
11.關(guān)于“整改主體責(zé)任未落實(shí)到位,，少數(shù)問(wèn)題整改不徹底”的問(wèn)題,。
整改措施：①聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)巡察反饋的有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理，限期整改到位,；對(duì)承包款未征收到位問(wèn)題,，限期繳清欠款；②建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,，定期核查各部門(mén)固定資產(chǎn)的使用狀況及完好程度,，完善固定資產(chǎn)管理制度，建立管理臺(tái)賬,，切實(shí)做到有人使用,、有人管理、有人負(fù)責(zé),。
整改成效：一是聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)應(yīng)收款未清理到位問(wèn)題進(jìn)行梳理核查,，并出具核查結(jié)果報(bào)告，根據(jù)報(bào)告研究明確具體方案,，推動(dòng)問(wèn)題整改,，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。對(duì)部分承包款未征收到位問(wèn)題,，于7月6日交納承包款10萬(wàn)元收繳至我鎮(zhèn)指定賬戶(hù),，剩余部分根據(jù)海螺四期主廠區(qū)征遷涉及175.6畝清苗補(bǔ)償款中予以扣除。二是落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度,，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,，做好資產(chǎn)配置、登記,、統(tǒng)計(jì),、維護(hù)、保管等工作,，建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，嚴(yán)格履行資產(chǎn)移交手續(xù),；巡察整改以來(lái),，新進(jìn)人員3人、調(diào)離4人均按照要求辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),。
整改完成情況：正在推進(jìn)中,。（對(duì)應(yīng)收款未清理到位問(wèn)題,，第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所于2020年9月23日出具梳理情況報(bào)告。共清理出涉及資金1486226.89元,，其中已審批的451983.90元，采取了入賬核銷(xiāo),；涉及35525.33元短款資金,，相關(guān)責(zé)任人已于9月28日將35525.33元繳納至鎮(zhèn)財(cái)政分局制定賬戶(hù)，鎮(zhèn)紀(jì)委于10月13日對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育,；剩余未審批票（條）據(jù)1034332.99元,，按照實(shí)事求是的原則，對(duì)事實(shí)清楚的業(yè)務(wù)條據(jù)補(bǔ)充完善審批手續(xù)進(jìn)行入賬核銷(xiāo)處理,。對(duì)承包款未征收到位問(wèn)題,，相關(guān)征遷補(bǔ)償協(xié)議洽談穩(wěn)步推進(jìn)中，待補(bǔ)償協(xié)議簽訂,、補(bǔ)償款到賬后將及時(shí)予以扣除,。）
12.關(guān)于“整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制不完善”的問(wèn)題,。
整改措施：①修訂完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）“三資”管理制度,，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常管理工作，建立“三資”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,。②對(duì)“不忘初心,、牢記使命”主題教育檢視的有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行回頭看,，加強(qiáng)整改落實(shí)日常監(jiān)督,，建立整改落實(shí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,。
整改成效：一是修訂完善牛頭山鎮(zhèn)村（社區(qū)）集體資產(chǎn),、資源代理服務(wù)實(shí)施辦法，規(guī)范固定資產(chǎn),、資源出租發(fā)包程序,；建立了“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，明確各類(lèi)資產(chǎn),、資源專(zhuān)人管理,，落實(shí)集體資產(chǎn)、資源的變更情況及時(shí)報(bào)告制度,，組織人員對(duì)各村（社區(qū)）固定資產(chǎn),、資源出租進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，通報(bào)檢查問(wèn)題2個(gè),，責(zé)令整改到位2個(gè),。二是進(jìn)一步完善細(xì)化泵站,、水庫(kù)、堤防圩口等水利工程設(shè)施運(yùn)行管理制度,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，探索農(nóng)田水利工程管護(hù)租賃、承包等機(jī)制試點(diǎn),；結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí),，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年圍繞中心工作完成《關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》一篇，進(jìn)一步建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作機(jī)制,。
整改完成情況：已完成,。
三、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
一是繼續(xù)抓好整改工作,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,，對(duì)巡察整改工作緊抓不放,。對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固整改成果,；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放,，做到邊整邊改,、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,，以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體,，促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,。在抓好巡察整改工作的同時(shí),，更加注重治本，更加注重預(yù)防,，更加注重制度建設(shè),。緊密結(jié)合工作實(shí)際，適時(shí)修訂,、完善相關(guān)制度,，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到關(guān)口前移,。
三是強(qiáng)化督促檢查,。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，加強(qiáng)督促檢查,，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,，真正做到以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)和建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式：電話(huà)0566-4411003,；
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中共牛頭山鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年12月9日
