(轉(zhuǎn)載自2019年10月15日 池州紀檢監(jiān)察網(wǎng))根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月20日至2019年5月20日,市委第二巡察組對殷匯鎮(zhèn)黨委開展了巡察,。2019年6月13日,,市委第二巡察組向殷匯鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一、組織落實情況
(一)迅速動員部署,。市委巡察組反饋巡察意見后,,鎮(zhèn)黨委立即研究,分析癥結(jié)原因70條,,制定整改措施121條,,明確12位責任人、19個責任單位,,迅速制定整改方案,,建立問題臺賬。
(二)強化責任落實,。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,設(shè)立辦公室,五次召開黨委擴大會議,,抓緊抓實問題整改,。黨委切實擔負起巡察整改主體責任,黨委書記切實履行第一責任人的責任,,班子成員認真抓好分管范圍內(nèi)的整改工作落實,。
(三)細化整改措施,。對反饋問題和意見建議逐項梳理,細化問題清單,、任務(wù)清單,、責任清單,形成整改路線圖,、時間表,,舉一反三,綜合施策,、標本兼治,,做到整改零遺漏、全覆蓋,。
二,、整改進展情況
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、政治站位缺乏高度
(1)黨內(nèi)政治生活不嚴肅
整改情況:一是制定黨委中心組學習計劃,,召開中心組學習會3次,,認真學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述。二是完善民主生活會,、組織生活會,、民主評議黨員等各項制度。三是召開落實市委第二巡察組反饋意見整改暨“三個以案”專題民主生活會,,查擺問題40個,,逐項制定整改措施。
(2)凈化政治生態(tài)不力
整改情況:一是制定《中共殷匯鎮(zhèn)委員會黨內(nèi)談心談話制度》,,規(guī)范談話對象,、原則、方式,、內(nèi)容及結(jié)果運用,。二是召開全鎮(zhèn)黨員干部警示教育暨集中整治形式主義、官僚主義專題會議,,持續(xù)凈化政治生態(tài),,深入推進以案促改工作。三是針對巡察反饋有關(guān)村的問題,,對相關(guān)責任人進行問責,。
2、貫徹中央和省市委重大決策部署缺乏力度
(1)掃黑除惡工作推進不力,,“地皮卡”現(xiàn)象突出
整改情況: 一是張貼掃黑除惡專項斗爭通告500余份,、懸掛橫幅120條、制作宣傳牌54塊,、電子屏滾動63處,,積極營造宣傳氛圍,。二是將掃黑除惡專項斗爭有關(guān)知識納入黨組中心組學習3次、黨委會學習7次,、職工會學習5次,。三是聽取掃黑除惡專項斗爭工作專題匯報,布置各項工作,。四是開展集中整治“地皮卡”專項行動,,召開工作推進會,著力解決發(fā)展問題,。五是加強企業(yè)走訪宣傳,,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,,走訪企業(yè)24次,。
(2)生態(tài)環(huán)境保護問題依然存在
整改情況:一是把“兩山”理論學習納入中心組學習計劃,強化生態(tài)文明理念,,實施污染防治“三戰(zhàn)兩行動”,。二是開展“三大一強”專項行動,以秋浦河,、龍須河,、牌樓河、讀山河等4條主要河流為重點,,開展地毯式排查,。三是加快礦山修復(fù),龍橋鐵礦已關(guān)閉,,復(fù)綠方案待批,。四是推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理,啟動集鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)工程建設(shè),,目前正加快推進,。五是開展養(yǎng)殖場環(huán)境治理,黃氏禽業(yè)有限公司場區(qū)排水線路進行了改造,,基本實現(xiàn)雨污分流,。8家畜禽養(yǎng)殖場實施糞污資源化利用。六是完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停拆遷,,共拆遷6戶3524.53平方米,,全部復(fù)綠到位。
(3)脫貧攻堅工作仍有差距
整改情況:一是將習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作重要論述納入理論學習中心組學習內(nèi)容,,并開展脫貧攻堅業(yè)務(wù)培訓指導(dǎo),。二是識別再精準,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)減少貧困人口48人,,增加貧困人口10人,,整戶新識別1戶4人,。三是制定“一戶一方案,一人一措施”,,根據(jù)不同家庭情況分類制定具體幫扶措施,,精準施策。四是制定《扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作機制》,,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題治理,,加強對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督。
3,、黨委統(tǒng)攬全局引領(lǐng)發(fā)展缺乏廣度
(1)推動經(jīng)濟發(fā)展能力不強
整改情況:一是開展“提升殷匯形象,、聚力殷匯發(fā)展”大討論,廣泛征求意見和建議,。二是積極提升財稅收入,,截止8月份,財稅收入已完成全年目標任務(wù),。三是提升集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,,匯民路和小石山三岔口環(huán)境整治工程已全面實施,汽車修配市場項目規(guī)劃已完成,,殷匯購物城已經(jīng)封頂,,供銷大廈超市項目已簽約。四是逐步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,創(chuàng)偉礦業(yè),、皖寶秀山礦、秀山石材等規(guī)模企業(yè)運行正常,,集鎮(zhèn)商超,、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),聯(lián)豐輝閏特色農(nóng)業(yè)種植基地項目已簽約,,特色種植基地項目,、匯豐草莓種植基地項目、讀山稻蝦混養(yǎng)基地項目開工,。
(2)統(tǒng)籌社會協(xié)調(diào)發(fā)展能力不足
整改情況:一是制定《殷匯鎮(zhèn)2019年度“十件實事”》《2019年度重點項目工程任務(wù)落實清單》,,積極改善民生短板。二是投入資金461.15萬元,,推進農(nóng)村環(huán)境“五清一改”專項行動,。三是投資1005.41萬元改造X014及G318殷匯街道段道路,投資2500萬元建設(shè)18公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),,匯民路和小石山三岔口環(huán)境整治工程全面啟動,,全力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。四是強化養(yǎng)老保障,全鎮(zhèn)五保戶集中供養(yǎng)62人,,分散供養(yǎng)235人,。投資16萬元,啟動敬老院消防改造增補工程,。五是強化社區(qū)矯正管理,,開展集中教育學習、社區(qū)服務(wù)勞動各3次,,針對重點人員進行個別教育,。六是強化礦山巡查監(jiān)管。
4,、引導(dǎo)民風向好措施不力
整改情況:一是加強基層組織建設(shè),,推動基層治理,培育淳樸民風,,弘揚正能量,,以優(yōu)良黨風帶政風促民風。二是強化宣傳陣地建設(shè),,舉行“舉旗幟·送理論”慶祝改革開放四十周年專題宣講19場,。三是啟動殷匯,、聯(lián)豐,、馬草深三個村文化活動中心建設(shè),加快村文化娛樂場所建設(shè),。四是成功舉辦殷匯鎮(zhèn)長莊村第二屆迎新春村民聯(lián)誼會和“詩旅秋浦·花賞舊溪”殷匯首屆油菜花文化旅游節(jié),。組織人員參加杏花村龍舟嘉年華活動,并獲得“優(yōu)秀組織獎”,。五是開展“好人好事”評比,。截止到目前,已有16人被評為“池州好人”,,1人被評為“最美池州人”,, 2人被評為“安徽好人”,1人被評為“中國好人”,。六是改善項目落戶環(huán)境,,318國道、德上高速,、龍山砂石集散中心等重點工程土地征收順利進行,。
5、黨委議事不規(guī)范
整改情況:一是黨委議事嚴格遵守民主集中制原則,,認真落實黨委會和黨委擴大會等會議議事規(guī)則,,會前制定會議議題,會中詳細記錄,,會后形成紀要,。二是規(guī)范黨委會和黨委擴大會議記錄,,明確專人負責。三是制定和完善《殷匯鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》《殷匯鎮(zhèn) “三重一大”決策制度實施細則》,,對黨委議事,、“三重一大”事項的內(nèi)容和范圍、主要程序,、監(jiān)督檢查和責任追究等作出具體規(guī)定,。
(二)黨的思想建設(shè)方面
6、學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想有差距
整改情況:一是制定中心組學習計劃,,下發(fā)職工會學習計劃表,,每次職工會至少安排半小時時間開展集中學習。二是結(jié)合“兩史兩書一章”學習月,,每位職工通讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,,班子成員通讀《習近平扶貧論述摘編》等。巡察整改以來,,共召開職工學習會4次,。三是督促鎮(zhèn)村黨員干部利用“學習強國”平臺加強學習,每周學分不少于210分,,并建立黨外人士學習組,。四是堅持班子成員先學一步、學深一層,,共撰寫學習心得15篇,。五是黨建指導(dǎo)員不定期開展學習指導(dǎo),文明辦每周對“學習強國”學習情況進行通報,。
7,、黨委理論學習中心組學習流于形式
整改情況:一是巡察整改以來,開展中心組學習會3次,、黨委擴大會學習3次,、職工學習例會4次。二是完善《中共殷匯鎮(zhèn)委員會理論學習中心組2019年度學習計劃》,,理論學習中心組平均每月集體學習不少于1次,、集中研討不少于1次。三是加強對學習內(nèi)容審核和學習記錄檢查,,提升學習質(zhì)量,。
8、意識形態(tài)領(lǐng)域“陣地不牢”
(1)意識形態(tài)工作責任制落實不力
整改情況:一是健全意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,調(diào)整部分組成人員,。二是專題學習《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》,規(guī)范黨員干部行為。三是完善《貫徹落實殷匯鎮(zhèn)黨委意識形態(tài)工作責任制》《殷匯鎮(zhèn)重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案》等制度,。四是制定和實施《關(guān)于進一步加強新聞報道和信息宣傳工作的實施意見》,。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)家書屋運行情況進行檢查,印發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)家書屋有關(guān)工作的通知》,。
(三)黨的組織建設(shè)方面
9,、農(nóng)村支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力
(1)戰(zhàn)斗力不強
整改情況:一是加強黨的基層組織建設(shè),增強支部戰(zhàn)斗堡壘作用,。二是加強黨員干部業(yè)務(wù)培訓和學習,,并通過黨委工作推動和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,錘煉黨員干部工作作風,。三是針對有關(guān)村班子問題及時處理,,配齊配強村委會班子。
(2)凝聚力不足
整改情況:一是加強黨委政治建設(shè),,開展經(jīng)常性,、多樣化的學習教育活動,強化黨員干部理想信念,。二是維護班子成員團結(jié),,堅持用事業(yè)凝聚人心,在共事,、謀事,、干事中增進團結(jié)。三是加強基層黨組織建設(shè),,借力鄉(xiāng)村振興等工作,,調(diào)動村干部積極性,,讓村干部選得出,、留得住、干得好,。四是加強村級干部管理,。針對個別村班子問題,推薦兩名村級后備干部,,確定兩名培養(yǎng)聯(lián)系人,,加大培養(yǎng)力度。五是加強引導(dǎo),,通過大量宣傳,、走訪、解釋,、示范,,取得群眾對黨委、政府工作更多的理解、支持,。
(3)換屆考察不嚴格
整改情況:一是嚴把政治關(guān),、作風關(guān)、能力關(guān),,對在職村兩委干部再開展一次換屆工作“回頭看”,。對2018年村(社區(qū))兩委換屆工作資料進行歸檔整理。二是結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,,對接公安,、計生、綜治,、紀檢等部門,,加強信息溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。三是有關(guān)村已完成村委會主任和委員補選,。
(4)“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)老化
整改情況:一是啟動2019年村級后備干部選拔推薦工作,全鎮(zhèn)18個村(社區(qū))共推薦39名村級后備干部,,其中高中及以上學歷29人,,占比75%。二是組織公安,、計生,、紀檢、綜治等部門對各村(社區(qū))推薦的后備干部開展聯(lián)審,。三是組織3名村黨組織書記參加2019年度村大學歷提升教育工程,,并將村級后備干部隊伍教育培訓工作納入村干部教育培訓規(guī)劃當中。
10,、黨建工作弱化虛化
(1)黨建主體責任缺位
整改情況:一是落實黨委主體責任,,認真貫徹落實習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上講話精神等,對黨建工作進行專題研究布置,。二是明確基層黨建任務(wù),,鎮(zhèn)黨委與各基層黨組織簽訂《黨建目標工作責任書》,明確黨建工作目標和任務(wù),。三是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員作用,,利用下村例會時間,加強工作指導(dǎo),。
(2)機關(guān)黨建“燈下黑”
整改情況:一是對機關(guān)黨支部黨小組進行調(diào)整設(shè)置,,設(shè)立5個黨小組,各組組長均由領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任,。二是制定2019年度黨員活動日計劃,,組織機關(guān)黨全體黨員開展廉政教育知識測試和“集鎮(zhèn)創(chuàng)建,,我做先鋒”主題黨日活動。三是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,,按規(guī)定召開機關(guān)支部黨員大會和支部委員會議,,開好組織生活會,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度,。四是按照《貴池區(qū)黨員發(fā)展規(guī)程》,,抓好機關(guān)黨支部黨員發(fā)展工作,對相關(guān)人員進行培訓,。五是就巡察反饋的有關(guān)問題,,對相關(guān)責任人進行問責。
(3)村居黨建基礎(chǔ)工作薄弱
整改情況:一是加強對黨員干部黨章黨規(guī)黨紀教育,,強化黨員干部紀法意識,。二是制定《殷匯鎮(zhèn)2019年度基層黨建工作三個清單》,各村黨組織上報了本村黨組織的年度工作清單,,明確完成時限,、工作措施和責任人,。三是推進農(nóng)村示范型黨組織連片工程和全區(qū)示范型黨組織提升工程,。四是強化基層黨組織管理,,全鎮(zhèn)123個黨小組已全部按照規(guī)范化建設(shè)要求實現(xiàn)制度,、標牌上墻。五是嚴格黨員發(fā)展標準,,規(guī)范發(fā)展黨員程序,,加強黨員資格審查,,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,。六是開展流動黨員摸排,,建立流動黨員臺賬和流動黨員雙向帶動制度。七是對全鎮(zhèn)黨員黨費繳納情況進行了一次清理,。
(4)非公黨建開展不力
整改情況:一是加強非公企業(yè)黨建工作,,擴大黨組織在非公企業(yè)的覆蓋面。二是選配2名第四批非公黨建工作指導(dǎo)員,,組織指導(dǎo)員定期走訪所聯(lián)系的非公黨組織,。三是積極開展非公支部活動,召開非公黨建工作推進會,。四是及時調(diào)整非公支部人員,從鎮(zhèn)機關(guān)選派一名同志到有關(guān)公司擔任黨支部書記,。
(四)黨的作風建設(shè)方面
11,、落實中央八項規(guī)定精神不力
整改情況:一是加強對中央八項規(guī)定精神和相關(guān)實施細則再學習,提高紀律規(guī)矩意識,。二是修訂完善《殷匯鎮(zhèn)村級財務(wù)管理制度》,,進一步加強村級財務(wù)管理,,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高村級集體“三資”委托代理服務(wù)水平,,并完善鎮(zhèn)機關(guān)管理制度,。三是對各村居發(fā)放補貼情況開展檢查,違規(guī)發(fā)放的補貼予以追回,。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,,對巡察反饋的有關(guān)問題認真整改,規(guī)范公務(wù)接待流程,。
12,、形式主義和官僚主義積習未除
(1)推進工作步履緩慢
整改情況:一是積極開展宣傳和入戶走訪,動員群眾廣泛參與,,加大推進力度,。二是加強輿論引導(dǎo),7月30日池州日報頭版刊登了《這一次殷匯人用行動為自己正名》新聞稿,,引起強烈反響,,微信版點擊量一日之內(nèi)突破1.3萬次。三是集鎮(zhèn)綜合整治全面啟動,,統(tǒng)一店招,、路燈更換、亂搭亂建拆除,、文化廣場提升工程,、高速下口兩端景觀提升工程等全面完成,匯民路整治,、集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)啟動施工,。
(2)工作馬虎不嚴謹
整改情況:一是加強黨員干部愛崗敬業(yè)的職業(yè)操守教育,深入推進作風建設(shè),。二是對殷匯先鋒網(wǎng)339篇信息進行核對,,對2019年黨委、政府發(fā)文進行全面梳理,。巡察整改以來,,黨委發(fā)文共計92件,均嚴格實行經(jīng)辦人草擬,、辦公室審核,、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)程序。三是明確相關(guān)崗位,、人員工作職責,。
(3)文山會海有增無減
整改情況:一是組織干部職工集體學習《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》文件精神,召開警示教育會議,,通報典型案列14起,。二是開展“作風效能建設(shè)提升年”活動和“嚴規(guī)矩,、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動,,落實“基層減負年”工作舉措,。三是截至9月份,黨委,、政府及辦公室累計發(fā)文254件,,同比減少25%。召開各類會議30次,,同比減少30%以上,。
(4)文字材料做假留痕嚴重
整改情況:一是認真組織學習《關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義官僚主義的工作意見》。二是制定2019殷匯鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作計劃,,制定《殷匯鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》等,,清理廢止照抄照搬文件或材料。嚴格把控發(fā)文字號,,對文件文字材料開展互查,。三是就巡察反饋的有關(guān)問題,對相關(guān)責任人進行問責,。
(五)黨的紀律建設(shè)方面
13,、主體責任履行不實
整改情況:一是調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確鎮(zhèn)黨委書記主管黨風廉政建設(shè)工作,,召開第三季度黨風廉政建設(shè)工作專題會,。二是印發(fā)《2019年殷匯鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作要點》《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解表》,明確班子成員職責,,責任到人到崗,。三是完善規(guī)章制度,加強廉政風險防控,。
14,、監(jiān)督責任履行乏力
整改情況:一是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作分析研判,制定工作舉措,,履行好黨委主體責任,。二是組織全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部開展自查自糾,對照重點整治內(nèi)容和“四風”問題,,深入查擺,。開展黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治,17名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂相關(guān)承諾書,。三是健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督機制,,加強與各部門協(xié)作,梳理紀檢工作,,拓寬監(jiān)督范圍,,形成監(jiān)督合力。
15,、執(zhí)紀監(jiān)督“寬,、松、軟”
(1)“四種形態(tài)”運用不科學
整改情況:2019年以來,,鎮(zhèn)紀委立案4件,,辦結(jié)4件,給予黨紀處分4人,。其中:運用“第一種形態(tài)”處理4人,,“第二種形態(tài)” 處理3人,“第三種形態(tài)” 處理1人,。受理上級轉(zhuǎn)辦的信訪件6件,,辦結(jié)5件。鎮(zhèn)黨委主要負責人對鎮(zhèn)村干部開展提醒談話,。
(2)處分不準確
整改情況:鎮(zhèn)紀委健全工作機制,,在辦理信訪件及立案件的過程中,及時與區(qū)紀委相關(guān)科室及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報執(zhí)紀審查工作,,確保案件查辦定性和處分精準,。
(3)處分不及時
整改情況:一是加強線索摸排,及時與相關(guān)部門溝通,,對苗頭性,、傾向性問題,及時批評教育,、談話提醒,。二是嚴把黨員發(fā)展關(guān),同時加強對黨員的警示教育,。三是強化執(zhí)紀問責,,對排查出的11起違規(guī)問題,及時處理,。
16,、財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格
整改情況:一是完善單位會計、出納,、票據(jù)管理等崗位職責,,對相關(guān)財務(wù)人員進行調(diào)整。二是規(guī)范財務(wù)報銷流程,,完備報銷票據(jù)手續(xù),,強化財務(wù)報銷審核,加強對財務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,。三是對政府及事業(yè)單位國有資產(chǎn)開展清理登記,。四是核查近年來鎮(zhèn)所有往來明細賬,,解決往來款項長期掛帳問題。五是追繳相關(guān)違規(guī)報銷款,,相關(guān)費用已繳至財政賬戶,。
17、警示教育重視不夠
整改情況:一是定期召開違紀案件專題分析會,,組織各村居開展以案示警,、參觀廉政教育基地、召開座談會等多種形式的警示教育,。二是召開鎮(zhèn)機關(guān)干部職工和村居主要負責人參加的警示教育暨集中整治形式主義官僚主義工作會議,,加強警示教育。三是鎮(zhèn)紀委編印了《“三個以案”典型案例警示教育資料》下發(fā)至各村組織學習,,并對鎮(zhèn)機關(guān)職工和村居主要負責人開展廉政知識測試,。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
18、工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,,風險隱患較大
(1)工程項目不招標現(xiàn)象突出
整改情況:一是加強工程項目類制度約束,,落實村級重大事項“四議兩公開”民主決策程序。二是加強工程預(yù)決算管理,,工程完工后,,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級嚴格驗收,,項目資金按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付,,嚴格規(guī)定村干部不得在本村參與或變相參與工程項目承包。三是規(guī)范招投標管理,,加強工程監(jiān)督,,嚴格規(guī)定村居工程不得以化整為零等方式規(guī)避公開招投標,限定增加工程量總額不得超過中標價的10%,。四是就巡察反饋的有關(guān)問題進行核查,、處理。
(2)工程招投標把關(guān)不嚴
整改情況:一是完善“三資代理”制度,,嚴格執(zhí)行村級集體議事規(guī)則,,凡是村級重大財務(wù)開支建設(shè)項目、資產(chǎn)資源處置等事項,,必須過“四議兩公開”程序,。二是把好制度執(zhí)行關(guān),招標事項一律經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議或擴大會議研究決定,。三是對鎮(zhèn)村正在實施的所有工程類項目開展排查,。四是加強監(jiān)督管理。對工程項目招投標進行全程監(jiān)督,對投標單位資質(zhì)嚴格審查,。
(3)工程建設(shè)管理缺位嚴重
整改情況:一是狠抓工程建設(shè)管理,,按照“誰驗收、誰簽字,、誰負責”的原則,,嚴格驗收程序,,把好驗收關(guān),。二是對所有已建成和在建工程進行全面摸排,對項目設(shè)計達不到標準,、隱蔽工程實施不規(guī)范,、質(zhì)量不達標的,建立問題整改臺賬,,及時與主管部門進行對接,,全面整改落實。三是針對高標準農(nóng)田項目問題,,督促施工單位按照設(shè)計要求嚴格整改,。
(4)合同簽訂不規(guī)范
整改情況:一是落實合同審查制度,對簽訂的合同進行合法性審查,,定期對已簽訂的合同履行情況進行檢查,。二是對重大、復(fù)雜,、涉及面廣,、專業(yè)性強、法律風險大的行政合同,,組織政府法律顧問參與合法性審查,,聽取意見和建議。三是開展項目審計咨詢,,完善審計合同,,明確審計項目和標準。四是強化風險管控,,所有工程項目經(jīng)會議集體研究后,,進行審計。
19,、群眾身邊的“微腐敗”時有發(fā)生
整改情況:一是強化宣傳教育,,組織各級黨員干部學習扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀違法典型案例,以案示警,、以案促改,。二是開展“知敬畏、守規(guī)矩、正風氣”吃喝風專項整治,,組織18個村(社區(qū))對2018年村級公務(wù)“零招待”開展自查,,鎮(zhèn)村干部簽訂承諾書。三是開展低保核查,,對全鎮(zhèn)15名村干部近親屬16人進行備案,。四是開展“小金庫”專項治理,對相關(guān)責任人進行問責,。
(七)巡察整改不到位方面
20,、市委脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改不徹底
整改情況:一是全面落實脫貧攻堅專項巡察反饋問題整改。二是針對扶貧資金管理不嚴方面的問題,,嚴格按照區(qū)相關(guān)文件抓好落實,。三是規(guī)范扶貧資金撥付程序,各村已統(tǒng)一采用銀行轉(zhuǎn)賬,,不使用現(xiàn)金支付,。
三、下一步工作計劃
(一)目標不變,,力度不減,。對已完成的整改事項,適時開展“回頭看”,,鞏固成效,。對取得階段性成效的整改事項,長期堅持,,常態(tài)化整改,,接受群眾監(jiān)督,確保巡察整改經(jīng)得起檢驗,。
(二)落實責任,,全面從嚴治黨。健全完善落實“兩個責任”工作機制,,督促各級黨組織負責人強化黨風廉政建設(shè)主體責任,,切實履行“一崗雙責”。支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,,抓早抓小,,扎實推進全面從嚴治黨。
(三)立足長遠,,鞏固成效,。進一步完善各項規(guī)章制度,健全工作機制,,堅持用制度管人管事,,強化權(quán)力運行監(jiān)督,,固化巡察整改成果,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督,。如有意見和建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:0566-4315202,。
貴池區(qū)殷匯鎮(zhèn)黨委
2019年10月14日