習(xí)近平總書記在去年年底的中央政治局專題民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),，“形式主義官僚主義之弊非一日之寒,，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功,?！?019年是“基層減負(fù)年”，各地各級(jí)黨委政府積極貫徹落實(shí)，取得了一定成效,，但離中央要求,、基層期盼還有一定差距。對(duì)此,，近日,，中辦下發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》（下文簡(jiǎn)稱《通知》），“劍指”基層形式主義問(wèn)題,。
過(guò)去我們對(duì)形式主義官僚主義的整治,，多將其歸于“作風(fēng)問(wèn)題”的整治，但有少數(shù)部門時(shí)常通過(guò)考核等形式“下推”責(zé)任,，卻吝嗇于將“權(quán)力”同步“下放”,，基層權(quán)責(zé)不對(duì)等、長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，嚴(yán)重影響基層治理水平提升,。要想破解這一局面，必須按《通知》要求,，將給基層“松綁”,、為基層“減壓”視為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，深化治理改革,，厘清不同層級(jí),、部門、崗位之間的職責(zé)邊界,，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單,，科學(xué)規(guī)范屬地管理,，防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任；要加快制定賦權(quán)清單,，推動(dòng)更多社會(huì)資源,、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，人力物力財(cái)力投放到基層,，提升基層公共服務(wù),、矛盾化解、應(yīng)急管理水平,；要進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法,，著力糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽匯報(bào),、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法,，從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從一味挑毛病,、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。只有向基層“放權(quán)賦能”,，為基層賦予自主性,，扭轉(zhuǎn)“權(quán)責(zé)失衡”問(wèn)題，完善科學(xué)的考核機(jī)制,，才能避免基層干部費(fèi)力傷神地忙碌于各類瑣碎繁雜的“推責(zé)”工作中,，才能打破無(wú)形桎梏，讓基層干部回歸到群眾中去,。
今年,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)重任在肩，加之突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,，基層面臨著比往年更加繁重的治理任務(wù),。面對(duì)形式主義的頑疾，考驗(yàn)著每一名黨員干部,。我們唯有直面問(wèn)題,、實(shí)事求是，認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)具體“病灶”和每一次具體問(wèn)題的解決,，才能在大考中善作善成,。在破解形式主義問(wèn)題工作中，紀(jì)檢干部一方面更要主動(dòng)嚴(yán)肅具體地力戒形式主義,，以不回避不推諉不敷衍的務(wù)實(shí)作風(fēng)將自己擺進(jìn)去,；另一方面要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏,、不在乎,、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài),、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題,，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效,。
（作者：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳部 劉葉)
