掃黑除惡專項斗爭,，事關社會穩(wěn)定和國家長治久安,，事關人心向背和基層政權鞏固,。3月8日,，習近平總書記在河南代表團參加審議時再次強調“深入開展掃黑除惡專項斗爭”,，彰顯了黨中央的堅定信念和堅強決心,。
過去的一年,，在黨中央堅強領導下,，掃黑除惡專項斗爭深入開展。各級紀檢監(jiān)察機關把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,，深挖黑惡勢力“保護傘”,，推動從根本上遏制黑惡勢力,，取得了不俗戰(zhàn)績，也成為今年全國兩會上代表委員點贊和熱議的話題,。
擊破“保護”,，從根源拔除黑惡勢力
“堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭相結合，依法嚴懲欺壓殘害群眾的‘村霸’‘市霸’,，嚴懲黑惡勢力‘保護傘’,，維護社會安寧?！苯衲甑淖罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌蟾嬖诮榻B掃黑除惡“戰(zhàn)果”的同時,，特別強調了懲腐打“傘”的重要意義。
打蛇打七寸,，挖樹先挖根,。黑惡勢力背后往往有來自黨政干部的“保護傘”?！氨Ｗo傘”不除,，黑惡勢力就掃不干凈。在山西代表團,，不少代表提到的“小四毛”的故事,，就是典型例證——
“小四毛”本名任愛軍，是山西太原臭名昭著的“黑老大”,。早在2003年,，任愛軍就因組織領導黑社會性質組織罪、綁架罪等罪名被判處無期徒刑,。出人意料的是,，任愛軍經(jīng)多次減刑于2013年6月刑滿釋放，出獄后繼續(xù)為害社會,。一個劣跡斑斑的黑惡勢力頭目,，如何在短短10年間就從無期徒刑變?yōu)闇p刑釋放？原因就在于一些黨員干部為其提供“保護”,。專案組認真分析研判,，攻堅克難辦案，最終查處違紀違法人員94人,，其中省管干部5人,。
從這些案件中吸取經(jīng)驗教訓，山西省持續(xù)加大涉黑涉惡腐敗專項整治力度,。全國人大代表,，山西省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任任建華告訴記者,，山西省2018年共查處涉黑涉惡腐敗1288人,、“保護傘”108人。
山西的這個故事只是一個縮影,。2018年以來,，各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實黨中央要求，將懲腐打“傘”作為一項重要的政治任務切實抓緊抓好,。中央紀委印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的意見》,，并在二次全會、三次全會上做出具體安排部署,。各地紀檢監(jiān)察機關也積極行動起來,。“以我們安徽為例,，截至今年2月底,，全省紀檢監(jiān)察機關共查處此類問題316件380人,，給予黨紀政務處分218人,，組織處理22人，移送司法機關75人,?！?strong>全國人大代表，安徽省委常委,、省紀委書記,、省監(jiān)委主任劉惠說，通過懲腐打“傘”,，進一步清除了黨員干部隊伍中的害群之馬,，推動了掃黑除惡專項斗爭深入開展。
驅散陰霾,，讓陽光雨露滋潤百姓心田
“社會治安狀況較以往有明顯好轉,，老百姓的安全感、幸福感大大提升,！”作為資深律師,，同時又是生活在蘭州的市民，全國人大代表,、公安部黨風政風警風監(jiān)督員,、甘肅省律師協(xié)會會長尚倫生的一番話，道出了不少干部群眾的切身感受,。
平安,，是人民群眾追求幸福美好生活的基本要求。黑惡勢力無惡不作,，嚴重損害人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，如同濃重的陰霾籠罩在老百姓心頭,。而“保護傘”的存在,，助長了黑惡勢力的囂張氣焰，讓人們心頭的陰霾驅之難散,、散而又聚,。惟有打掉“保護傘”，才能讓黑惡勢力無處遁形,，受到應有的制裁,，還百姓一片清朗天空。
始終堅持以人民為中心的政治立場,，各級紀檢監(jiān)察機關在過去的一年堅決查處涉黑腐敗,，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部,，以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民,。
“牧民放牧更有底氣了！”全國政協(xié)委員,、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾告訴記者,，草場地廣人稀，牧民們過去在放牧過程中難免會遇到黑惡勢力騷擾,。去年以來,，錫林郭勒盟集中力量打掉了一批襲擾牧民的黑惡勢力犯罪團伙，農(nóng)牧民們放下心理負擔,，一心發(fā)展畜牧業(yè),，日子越過越紅火。
回望2018年,，全國紀檢監(jiān)察機關共查結涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1.4萬起,，給予黨紀政務處分1萬余人，移送司法機關1899人,；全國公安機關共打掉涉黑組織1292個,，惡勢力犯罪集團5593個。如今,，一些軟弱渙散的基層組織得到整頓治理,，一些魚龍混雜的行業(yè)領域得到清理規(guī)范，社會治安環(huán)境明顯改善……陰霾正在消散,，黨的陽光雨露深深滋潤人們的心田,。
標本兼治，鏟除涉黑涉惡腐敗滋生土壤
今年1月，習近平總書記在中央政法工作會議上強調,，“要緊盯涉黑涉惡重大案件,、黑惡勢力經(jīng)濟基礎、背后‘關系網(wǎng)’‘保護傘’不放,，在打防并舉,、標本兼治上下真功夫、細功夫”,。紀檢監(jiān)察機關如何落實習近平總書記重要指示精神,，進一步推進懲腐打“傘”？代表委員們提出了不少意見建議——
根治涉黑涉惡腐敗,，必須加強監(jiān)督,，充分利用各種有效監(jiān)督方式，及時發(fā)現(xiàn)問題,，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，對苗頭性問題早警示、早糾正,、早處理,。全國人大代表，福建省委常委,、省紀委書記,、省監(jiān)委主任劉學新告訴記者,，福建省把黨員干部涉黑涉惡問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,，上下聯(lián)動、全面撒網(wǎng),，深挖黑惡勢力“保護傘”,。2018年，全省巡視巡察共發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索148條,，涉及黨員干部98人,。
懲腐打“傘”需要紀檢監(jiān)察機關和政法機關密切協(xié)作，紀法貫通是確保掃得徹底,、拔得干凈的前提,。全國人大代表，北京市委常委,、市紀委書記,、市監(jiān)委主任陳雍介紹，北京市建立健全紀委監(jiān)委與政法機關協(xié)作配合機制,，確?！皰吆凇迸c“打傘”同步進行，打掉了禍害一方的黑惡勢力團伙，挖出了一批“保護傘”,。不少代表委員建議,，下一步要加強這種協(xié)作配合，積極推進信息共享,、優(yōu)勢互補,，凝聚掃黑除惡、懲腐打“傘”的工作合力,。
既要破“網(wǎng)”打“傘”,，也要固本培元。一些代表委員提出,，各地應進一步加強基層組織建設,，增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”,，特別是通過嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉,，堅決把不符合條件的人員擋在門外。劉惠代表告訴記者,，安徽省紀委監(jiān)委督促省內(nèi)各級紀委監(jiān)委與組織,、民政等部門對村（社區(qū)）“兩委”班子人選聯(lián)合審查,，共取消候選人資格3314個，堅決防止“村霸”和宗族惡勢力混入村（居）干部隊伍,。
嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,，扭住責任是關鍵。只要黨委主體責任落實得好,，監(jiān)督責任跟得上跟得緊,，就沒有克服不了的困難。來自紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的代表委員普遍認為,，必須加大對掃黑除惡專項斗爭的督導檢查,，注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管,、不會管等造成的黑惡勢力坐大成勢,，堅決糾正“不愿打、不敢打,、不真打”問題,，同時督促有關地區(qū)和部門查找問題、糾正偏差,、堵塞漏洞,，不斷扎緊制度的籬笆，徹底鏟除黑惡勢力的滋生土壤,，取得實實在在的綜合治理效果,。
