“我們做的大量工作，是日?！渥印?、提個醒的工作,，是監(jiān)督的工作,，是防止人由犯小錯誤變成犯大錯誤?！?月5日上午,，監(jiān)察部部長楊曉渡在“部長通道”就深化國家監(jiān)察體制改革回答記者提問時表示。
監(jiān)察法草案規(guī)定,，監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能是,，對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
可以看出，深化國家監(jiān)察體制改革,，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，首先是監(jiān)督全覆蓋而不是辦案全覆蓋，監(jiān)察委不是一個單純的辦案機(jī)構(gòu),。黨章規(guī)定,，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，職責(zé)是監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)；監(jiān)察法草案規(guī)定,，監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),，職責(zé)是監(jiān)督、調(diào)查,、處置,。無論是紀(jì)委，還是監(jiān)察委,，首要的職責(zé)都是監(jiān)督,。紀(jì)委的監(jiān)督和監(jiān)察委的監(jiān)督在指導(dǎo)思想、基本原則上是高度一致的,，目的都是為了懲前毖后,、治病救人，抓早抓小,、防微杜漸,。
認(rèn)為監(jiān)察委的主要職能是調(diào)查，是針對第四種形態(tài),，是沒有全面理解監(jiān)督,、調(diào)查、處置職責(zé)的內(nèi)涵,。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)了懲前毖后,、治病救人的一貫方針,。“四種形態(tài)”的原理,、“懲前毖后、治病救人”的方針,，將來也適用于監(jiān)察法的實(shí)施。要在運(yùn)用第一種形態(tài)上下更大功夫，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,、糾正,，通過談話函詢使紅臉出汗,、咬耳扯袖成為常態(tài)；要綜合運(yùn)用第二,、第三種形態(tài)，防止一般違紀(jì)違法發(fā)展成嚴(yán)重違紀(jì)違法,，防止嚴(yán)重違紀(jì)違法發(fā)展成犯罪行為,。要把紀(jì)委監(jiān)督與監(jiān)察委監(jiān)督貫通起來,，在實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)管住“好黨員”到“階下囚”空白地帶的同時，管住“好公職人員”到“階下囚”間的廣闊領(lǐng)域 ,，防止黨員干部、公職人員的小錯誤發(fā)展成大禍患,，防止好人變壞人,，確保人民賦予的權(quán)力不被濫用,，始終用于為人民服好務(wù)。
當(dāng)然,，反腐敗沒有休止符！各級紀(jì)委,、監(jiān)察委首要的職責(zé)是監(jiān)督,，絕不是說懲治腐敗要松口氣,、歇歇腳,。只有高壓態(tài)勢始終不減，紀(jì)律法律才會永久帶電,。必須果斷穩(wěn)妥運(yùn)用好第四種形態(tài),，堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查,，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,，奪取壓倒性勝利,。（記者 徐懷順）
