中共池州市貴池區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
（社會(huì)通報(bào)稿）
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2020年4月8日至5月8日,，區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組開展了巡察。2020年8月7日,，區(qū)委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
針對(duì)巡察反饋問題，區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組高度重視、照單全收,、迅速行動(dòng),，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，把抓好巡視整改作為重大政治任務(wù)，全力以赴推進(jìn)整改落實(shí)工作,。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。巡察反饋會(huì)后,，迅速成立了由機(jī)關(guān)黨組書記任組長,、副書記任副組長、黨組成員為成員的巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面謀劃推進(jìn)整改工作,，研究解決整改落實(shí)中的重大問題，確保整改工作部署到位,、責(zé)任到位,、落實(shí)到位。先后召開整改專題會(huì)議2次,，整改推進(jìn)調(diào)度工作會(huì)議4次,，并專題到區(qū)委巡察辦匯報(bào)3次，與區(qū)主管部門保持密切聯(lián)系,。
二是制定整改方案,。認(rèn)真研究分析巡察整改反饋意見，針對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,、推動(dòng)上級(jí)重大決策部署落實(shí)力度仍需進(jìn)一步提升,，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需進(jìn)一步壓實(shí),，形式主義根治不徹底,、制度建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)等方面的突出問題，研究制定了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組《整改工作實(shí)施方案》,，明確了整改具體內(nèi)容,，列出整改任務(wù)清單，提出整改具體措施,，落實(shí)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，列出完成具體時(shí)限和責(zé)任單位、責(zé)任人,，建立整改臺(tái)賬銷賬制度,，確保每一個(gè)具體問題切實(shí)整改落實(shí)到位。
三是建立長效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn),，把立規(guī)矩,、定制度作為抓整改落實(shí)的重要措施。結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)現(xiàn)有17項(xiàng)制度,，嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行規(guī)定，重新進(jìn)行了梳理,、檢查,，其中新訂制度4項(xiàng)，修改制度2項(xiàng),，廢止1項(xiàng),。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，鞏固整改工作成效,，做到以制度管人,、管事。
二,、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題整改
1. 針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入”的問題。
整改情況：一是修訂完善機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,，明確黨組理論學(xué)習(xí)中心組的組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé),，確定一名黨組成員任學(xué)習(xí)秘書，負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的組織,、簽到,、記錄及學(xué)習(xí)檔案整理等工作，推動(dòng)中心組學(xué)習(xí)的制度化,、規(guī)范化,。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，把政治理論學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際結(jié)合起來,，把集中學(xué)習(xí)研討與自學(xué)結(jié)合起來,，通過觀看視頻、專題講座,、現(xiàn)場教學(xué)等方式,，提升學(xué)習(xí)效果。舉辦了《中華人民共和國民法典》法律講座,，邀請(qǐng)安徽天貴律師事務(wù)所律師作專題輔導(dǎo),；舉辦《中華人民共和國土壤污染防治法》知識(shí)講座，邀請(qǐng)省環(huán)境科學(xué)研究院豆長明博士結(jié)合具體事例深入淺出地闡釋解讀,，深化了對(duì)土壤污染防治工作的認(rèn)識(shí),。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要論述,，就紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年開展研討交流，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,。結(jié)合實(shí)際制定深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神的實(shí)施方案,，細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹措施，召開機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)會(huì)多次傳達(dá)學(xué)習(xí),，開展“學(xué)習(xí)討論習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神”專題主題黨日活動(dòng),，深化學(xué)習(xí)和研討交流，努力做到知行合一,、學(xué)以致用,。2020年11月6日，召開黨組和機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)會(huì),，專題學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。
2,、針對(duì)“黨內(nèi)政治生活要求不高”的問題,。
整改情況：一是召開機(jī)關(guān)黨組和支委會(huì)議,，修訂完善了區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組民主生活會(huì)制度,、支部組織生活制度，嚴(yán)格制度執(zhí)行,。二是扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨組中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改暨深化“三個(gè)以案”警示教育專題民主生活問題整改工作,，及時(shí)制定黨組班子和班子成員問題、任務(wù),、責(zé)任,、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),，黨組班子檢視出的5個(gè)問題,，班子成員檢視出的個(gè)人問題已全部整改到位。
3,、針對(duì)“貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署需進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題,。
整改情況：一是召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)有關(guān)掃黑除惡斗爭文件精神,，研究部署機(jī)關(guān)掃黑除惡斗爭工作,，充實(shí)機(jī)關(guān)聯(lián)系村（社區(qū)）隊(duì)伍，督導(dǎo)聯(lián)系村（社區(qū)）按要求開展掃黑除惡宣傳工作,，在全社會(huì)營造人人皆知,、人人參與的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,，加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”開展掃黑除惡斗爭工作的監(jiān)督,。開展掃黑除惡斗爭情況調(diào)研,，深入了解全區(qū)掃黑除惡斗爭工作進(jìn)展情況以及存在的問題，提出有針對(duì)性的意見建議,，引導(dǎo)人大代表和廣大干部群眾積極監(jiān)督,、支持和參與掃黑除惡斗爭。三是多次召開會(huì)議,，研究“單位包村,、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶和“扶志”“扶智”,。機(jī)關(guān)黨組抽調(diào)一名同志參加全區(qū)脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”,，機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶干部結(jié)合每月走訪貧困戶，積極宣傳扶貧政策措施和脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型事跡,，增強(qiáng)貧困戶脫貧信心,，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。幫助3戶貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，鞏固脫貧成果,。
4、針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距”的問題,。
整改情況：一是召開機(jī)關(guān)黨組會(huì)議,，調(diào)整了機(jī)關(guān)黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé),。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查,，與中國電信池州分公司簽訂協(xié)議，委托其對(duì)區(qū)人大門戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,、安全運(yùn)維,。組織學(xué)習(xí)區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)通報(bào)文件，主動(dòng)與區(qū)委網(wǎng)信辦對(duì)接,，接受其網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加強(qiáng)對(duì)區(qū)人大網(wǎng)站、微信工作交流群等輿論陣地管理,，排查敏感信息,，不發(fā)布與工作無關(guān)的信息，不傳播小道消息,，并明確專人負(fù)責(zé)人大網(wǎng)站上傳信息審核審批工作,，每月開展一次自查，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域不出問題,。開展人大宣傳信息考核評(píng)比工作,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域正向引導(dǎo)。
5,、針對(duì)“服務(wù)保障能力需進(jìn)一步提升”的問題,。
整改情況：一是重溫并嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)人大調(diào)查研究工作的意見》,，調(diào)研前學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，熟悉相關(guān)知識(shí),，提升調(diào)研能力,，如專題學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》、舉辦《土壤污染防治法》知識(shí)講座等,；調(diào)研中采取點(diǎn)面結(jié)合,、聽取匯報(bào)與實(shí)地察看結(jié)合、查閱資料與走訪群眾結(jié)合,，聽真話,、摸實(shí)情；實(shí)地調(diào)研結(jié)束后,，在對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù),、信息進(jìn)行綜合分析，去粗取精的基礎(chǔ)上認(rèn)真起草調(diào)研報(bào)告,，指出存在問題,，剖析問題原因，提出對(duì)策建議,，如撰寫《關(guān)于宗教事務(wù)條例貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議審議,，修改完善后報(bào)區(qū)委審閱；撰寫關(guān)于檢查《中華人民共和國土壤污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告,，在對(duì)報(bào)告審議的基礎(chǔ)上延伸開展專題詢問,，形成專題詢問審議意見交區(qū)政府研究辦理,，促進(jìn)了土壤污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施,。二是制定《池州市貴池區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于代表議案和建議辦理工作的督辦辦法》，對(duì)代表建議進(jìn)行全程督辦,，面對(duì)面征求代表對(duì)辦理工作的意見,，并對(duì)辦理情況和結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變,，區(qū)十六屆人大五次會(huì)議59件代表建議全部辦復(fù),。并將代表建議辦理答復(fù)在區(qū)人大網(wǎng)站公開，接受代表和社會(huì)監(jiān)督,。三是由人選工委牽頭,，督促各鎮(zhèn)人大、街道人大工委嚴(yán)格按照《池州市貴池區(qū)人民代表大會(huì)代表述職工作暫行辦法》規(guī)定的代表述職內(nèi)容,、方式,、程序開展代表述職評(píng)議工作，提升工作成效,。
（二）關(guān)于群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況方面的問題整改
6,、針對(duì)“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任需加強(qiáng)”的問題,。
整改情況：一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任，堅(jiān)持每半年召開一次黨組會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組聯(lián)系對(duì)接,，全力支持紀(jì)檢組工作，按時(shí)完成紀(jì)檢組部署的各項(xiàng)任務(wù),。重要會(huì)議特別是涉及“三重一大”決策事項(xiàng)的會(huì)議均邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組參加,，聽取并落實(shí)紀(jì)檢組意見建議。二是加強(qiáng)警示教育,。支部班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),，熟悉《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》各項(xiàng)要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在帶頭抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，利用“三會(huì)一課”等組織活動(dòng)平臺(tái),，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育典型案例及市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)通報(bào),，引導(dǎo)黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),，摒棄僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)敬畏意識(shí),，守住紀(jì)律底線,。強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，對(duì)苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒早糾正；對(duì)違反規(guī)定的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)制止,。三是全面梳理現(xiàn)有制度，推動(dòng)制度建設(shè)廢,、改,、立。修訂完善了區(qū)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,、區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)效能問責(zé)辦法,，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
7,、針對(duì)“工作作風(fēng)不夠扎實(shí),，形式主義依然存在”的問題。
整改情況：機(jī)關(guān)黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)兩名工作人員進(jìn)行提醒談話,，并在機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)會(huì)上對(duì)巡察反饋的為應(yīng)付檢查,、個(gè)別文件材料存在照抄照搬現(xiàn)象問題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)照反思,、汲取教訓(xùn),、引以為戒,。要求機(jī)關(guān)全體干部職工進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，即日起按照各自職責(zé),，切實(shí)加強(qiáng)日常工作資料的收集整理,，堅(jiān)決杜絕形式主義。
8,、針對(duì)“執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度不嚴(yán)格”的問題,。
整改情況：一是結(jié)合開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整治及“回頭看”工作，組織對(duì)巡察反饋類似問題開展了一次全面自查,，舉一反三,。經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)問題,。二是重溫機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采購工作的管理，凡是應(yīng)集中采購的項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行集中采購,。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出和報(bào)賬審批制度，規(guī)范報(bào)賬審批程序,，嚴(yán)格審核相關(guān)單據(jù),，做到程序合規(guī)，支出合法,、單據(jù)齊全,，堵塞問題漏洞。
（三）關(guān)于基層組織建設(shè)和組織力情況方面的問題整改,。
9,、針對(duì)“基層組織建設(shè)需進(jìn)一步壓實(shí)”的問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則,，明確機(jī)關(guān)黨組成員工作分工,，每月召開一次黨組會(huì)議，研究部署黨建重點(diǎn)工作,。二是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。每季度召開一次黨員大會(huì),，每月召開一次支委會(huì),、黨小組會(huì)議，研究討論黨建工作,，安排部署重要活動(dòng),，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等，并確定專人做好會(huì)議記錄,。2020年9月30日召開機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì),，專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神,。黨組織書記按要求上黨課，機(jī)關(guān)黨組書記為全體黨員作了題為《跟隨總書記考察足跡 領(lǐng)悟重要講話精神實(shí)質(zhì) 切實(shí)抓好貫徹落實(shí) 推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展》等黨課報(bào)告,。三是每季度對(duì)黨務(wù)公開欄內(nèi)容更新一次,，機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)信息及時(shí)在人大網(wǎng)站黨建專欄進(jìn)行公開。完善了黨員花名冊(cè),、黨員承諾等內(nèi)容,。
三、不斷深化巡察整改工作成效,，逐步建立長效機(jī)制
一是持之以恒深化整改,。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,，對(duì)巡察整改工作緊抓不放,。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”,，鞏固整改成果,；對(duì)已整改完成需要長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，堅(jiān)持抓常抓長,，一以貫之抓好落實(shí),。繼續(xù)抓好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)整治，以專項(xiàng)整治為載體,，促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí),。
二是著力構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好巡察整改工作的同時(shí),，更加注重治本,，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè),。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用,；對(duì)需要建立的制度,，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞,；對(duì)不科學(xué),、不健全的制度，進(jìn)一步修訂完善,，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,。
三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，加強(qiáng)督促檢查,，加大違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,，真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。通過巡察整改,，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作上新水平,、出新成果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見和建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：2022346,；郵政地址：貴池區(qū)人大常委會(huì)辦公室,；電子郵箱：[email protected]。
