2016年4月,,習近平總書記在安徽考察時指出:“要脫貧也要致富,,產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要,,產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要,,因地制宜,、創(chuàng)新完善?!苯衲晔侨娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,,產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)質(zhì)量直接影響脫貧攻堅成效。唯有產(chǎn)業(yè)扶貧真正形成效益,,才能讓貧困群眾的生活好起來,、富起來,才能實現(xiàn)脫貧摘帽不是終點,,而是新生活、新奮斗的起點,。各級紀檢監(jiān)察組織要立足監(jiān)督首責,,督促相關(guān)職能部門加大對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的監(jiān)管力度,、扶貧實效的監(jiān)督,持續(xù)深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,,助推脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,。
要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目科學選擇情況的跟蹤監(jiān)督,,防止扶貧項目一批了之。項目選擇是否因地制宜,、充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,是否符合村情民意是我們加強監(jiān)督的重點,。要杜絕項目分配弄虛作假、人情關(guān)系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生,,確保扶貧項目資金投向合理,。
要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況的監(jiān)督,防止產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金一撥了之,。產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理使用中是否存在貪污侵占,、虛報冒領(lǐng)、截留挪用,、套取扶貧資金行為,,是否存在對扶貧資金審核不細、資金閑置浪費等是我們加強監(jiān)督的重點,。要督促相關(guān)職能部門牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識,,認真管好用好扶貧項目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金用到實處,。
要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)進展情況的跟蹤監(jiān)督。項目是否按時開工,,建設(shè)進度是否延緩滯后,,是否存在搞形象工程、政績工程,、面子工程等突出問題是我們加強監(jiān)督的重點,。要督促相關(guān)職能部門加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)過程的跟蹤監(jiān)督,,避免產(chǎn)業(yè)扶貧項目半途而廢、項目落地有始無終,,出現(xiàn)“半拉子”“短命”工程,。
要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目投產(chǎn)生效的跟蹤監(jiān)督,防止產(chǎn)業(yè)扶貧項目一建了之,。項目建成以后有沒有收益,、是否造成閑置、是否存在因受疫情和自然災(zāi)害損毀等因素影響出現(xiàn)停工停產(chǎn)現(xiàn)象,,給已脫貧群眾帶來返貧風險是我們加強監(jiān)督的重點,。要督促相關(guān)職能部門加大對項目的經(jīng)濟效益、經(jīng)營風險等經(jīng)營管理狀況的指導(dǎo)和監(jiān)管,,加大對經(jīng)營管理者相關(guān)知識和技能的培訓力度,提升扶貧資產(chǎn)運營管理水平和盈利能力,,讓產(chǎn)業(yè)扶貧項目真正“落地生根”“開花結(jié)果”,。
要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目惠民情況的跟蹤監(jiān)督,,防止產(chǎn)業(yè)扶貧收益簡單“一股了之”“一分了之”,。產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的資產(chǎn)收益權(quán)是否優(yōu)先分配給貧困村和貧困戶,是否把激發(fā)內(nèi)生動力作為利益聯(lián)接的根本,,促進帶貧脫貧取得長效是我們加強監(jiān)督的重點,。要督促相關(guān)職能部門加強對龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)情況的監(jiān)督,,防止因他們之間利益聯(lián)結(jié)不緊密,、不規(guī)范,無法真正帶動貧困戶增收,。
(作者:丁貞英)