近日，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合貴池區(qū)實(shí)際,，研究制定了《貴池區(qū)村級(jí)組織工作職責(zé)清單（試行）》《貴池區(qū)城市社區(qū)組織工作職責(zé)清單（試行）》,，從村和社區(qū)組織的依法管理事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng),、協(xié)助事項(xiàng)及應(yīng)取消和禁入的事項(xiàng)等四個(gè)方面列出了清單,，使村級(jí)組織工作職責(zé)由過去100項(xiàng)減少到48項(xiàng)；社區(qū)組織工作職責(zé)由過去89項(xiàng)減少到35項(xiàng),，大大減輕了基層工作的負(fù)擔(dān),，讓村（社區(qū)）干部有更多時(shí)間和精力甩開膀子服務(wù)群眾。
開不完的會(huì),、蓋不完的章、填不完的臺(tái)賬和報(bào)表……多年來(lái),，村,、社區(qū)就像一個(gè)筐，什么都往里面裝,。而基層的人手和精力是有限的,，可哪些是村（社區(qū)）應(yīng)承擔(dān)的，哪些不用承擔(dān),，誰(shuí)也說不清楚,。區(qū)委組織部一名負(fù)責(zé)人解釋道，如今清單制度將在村（社區(qū)）“門口”設(shè)一道“門檻”,，能改變基層雜事多,、負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。
作為創(chuàng)新基層治理的重要舉措,，此次清單制度將為全區(qū)208個(gè)村（社區(qū)）的工作事項(xiàng)有了明確的范圍和依據(jù),。筆者看到,，清單制度中依法管理事項(xiàng)清單事項(xiàng)包含組織建設(shè)、綜合管理,、宣傳教育三個(gè)方面,，公共服務(wù)事項(xiàng)清單分為綜合服務(wù)、權(quán)益維護(hù),、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、聯(lián)系村民等內(nèi)容；協(xié)助事項(xiàng)清單分為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),、文體教育,、社會(huì)治安、社會(huì)保障,、衛(wèi)生健康,、統(tǒng)計(jì)和普查工作等，并明確了村（社區(qū)）包括各類證明,、各類執(zhí)法,、行業(yè)管理等10多類應(yīng)取消和禁入的事項(xiàng)。清單中每一項(xiàng)的具體工作內(nèi)容,，都寫明了相關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),，能一目了然地了解該規(guī)范的工作內(nèi)容,。
引起筆者關(guān)注的是，清單制度要求村（社區(qū)）對(duì)應(yīng)承擔(dān)事項(xiàng)要主動(dòng)作為,，抓好落實(shí),，對(duì)協(xié)助開展事項(xiàng)，各相關(guān)部門要遵循“費(fèi)隨事轉(zhuǎn),、權(quán)隨責(zé)走”的原則,，為村（社區(qū)）工作創(chuàng)造條件。此外,，各地各單位不能將“三項(xiàng)清單”之外的公共事務(wù)列入村,、社區(qū)各類考核指標(biāo)體系，更不得以行政命令方式要求村（社區(qū)）辦理,。村（社區(qū)）有權(quán)拒絕協(xié)助清單之外的工作,。同時(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部,、區(qū)民政局將通過“四不兩直”方式,，深入基層一線檢查督導(dǎo)，確保清單制度落到實(shí)處,，激發(fā)基層活力,，從而提升服務(wù)群眾的效能,。（池州日?qǐng)?bào) 通訊員趙冬至）
