掃黑除惡專項斗爭,，事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安,，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,。3月8日,，習(xí)近平總書記在河南代表團(tuán)參加審議時再次強(qiáng)調(diào)“深入開展掃黑除惡專項斗爭”，彰顯了黨中央的堅定信念和堅強(qiáng)決心,。
過去的一年,，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，掃黑除惡專項斗爭深入開展,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，推動從根本上遏制黑惡勢力,，取得了不俗戰(zhàn)績,，也成為今年全國兩會上代表委員點贊和熱議的話題。
擊破“保護(hù)”,，從根源拔除黑惡勢力
“堅持掃黑除惡與反腐敗斗爭相結(jié)合,，依法嚴(yán)懲欺壓殘害群眾的‘村霸’‘市霸’，嚴(yán)懲黑惡勢力‘保護(hù)傘’,，維護(hù)社會安寧,。”今年的最高人民法院工作報告在介紹掃黑除惡“戰(zhàn)果”的同時,，特別強(qiáng)調(diào)了懲腐打“傘”的重要意義,。
打蛇打七寸，挖樹先挖根,。黑惡勢力背后往往有來自黨政干部的“保護(hù)傘”?！氨Ｗo(hù)傘”不除,，黑惡勢力就掃不干凈。在山西代表團(tuán),，不少代表提到的“小四毛”的故事,，就是典型例證——
“小四毛”本名任愛軍，是山西太原臭名昭著的“黑老大”,。早在2003年，任愛軍就因組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪,、綁架罪等罪名被判處無期徒刑,。出人意料的是，任愛軍經(jīng)多次減刑于2013年6月刑滿釋放,，出獄后繼續(xù)為害社會,。一個劣跡斑斑的黑惡勢力頭目,，如何在短短10年間就從無期徒刑變?yōu)闇p刑釋放,？原因就在于一些黨員干部為其提供“保護(hù)”,。專案組認(rèn)真分析研判，攻堅克難辦案,，最終查處違紀(jì)違法人員94人,，其中省管干部5人,。
從這些案件中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),，山西省持續(xù)加大涉黑涉惡腐敗專項整治力度,。全國人大代表,，山西省委常委,、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任建華告訴記者，山西省2018年共查處涉黑涉惡腐敗1288人,、“保護(hù)傘”108人。
山西的這個故事只是一個縮影,。2018年以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實黨中央要求,，將懲腐打“傘”作為一項重要的政治任務(wù)切實抓緊抓好,。中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的意見》,，并在二次全會,、三次全會上做出具體安排部署。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也積極行動起來,?！耙晕覀儼不諡槔刂两衲?月底,，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處此類問題316件380人,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分218人，組織處理22人,，移送司法機(jī)關(guān)75人,。”全國人大代表,，安徽省委常委,、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉惠說,，通過懲腐打“傘”,，進(jìn)一步清除了黨員干部隊伍中的害群之馬，推動了掃黑除惡專項斗爭深入開展,。
驅(qū)散陰霾,，讓陽光雨露滋潤百姓心田
“社會治安狀況較以往有明顯好轉(zhuǎn)，老百姓的安全感,、幸福感大大提升,！”作為資深律師，同時又是生活在蘭州的市民,，全國人大代表,、公安部黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)監(jiān)督員、甘肅省律師協(xié)會會長尚倫生的一番話,，道出了不少干部群眾的切身感受,。
平安，是人民群眾追求幸福美好生活的基本要求,。黑惡勢力無惡不作,，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,，如同濃重的陰霾籠罩在老百姓心頭,。而“保護(hù)傘”的存在，助長了黑惡勢力的囂張氣焰,，讓人們心頭的陰霾驅(qū)之難散、散而又聚,。惟有打掉“保護(hù)傘”,，才能讓黑惡勢力無處遁形，受到應(yīng)有的制裁,，還百姓一片清朗天空,。
始終堅持以人民為中心的政治立場，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在過去的一年堅決查處涉黑腐敗,，堅決懲治放縱,、包庇黑惡勢力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，以維護(hù)群眾切身利益的扎實成效取信于民,。
“牧民放牧更有底氣了,！”全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)薩如拉圖雅嘎查牧民廷·巴特爾告訴記者,，草場地廣人稀,，牧民們過去在放牧過程中難免會遇到黑惡勢力騷擾。去年以來,，錫林郭勒盟集中力量打掉了一批襲擾牧民的黑惡勢力犯罪團(tuán)伙,，農(nóng)牧民們放下心理負(fù)擔(dān)，一心發(fā)展畜牧業(yè),，日子越過越紅火,。
回望2018年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查結(jié)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題1.4萬起,，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1萬余人,，移送司法機(jī)關(guān)1899人；全國公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織1292個,，惡勢力犯罪集團(tuán)5593個,。如今，一些軟弱渙散的基層組織得到整頓治理,，一些魚龍混雜的行業(yè)領(lǐng)域得到清理規(guī)范,，社會治安環(huán)境明顯改善……陰霾正在消散，黨的陽光雨露深深滋潤人們的心田,。
標(biāo)本兼治,，鏟除涉黑涉惡腐敗滋生土壤
今年1月，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào)，“要緊盯涉黑涉惡重大案件,、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、背后‘關(guān)系網(wǎng)’‘保護(hù)傘’不放，在打防并舉,、標(biāo)本兼治上下真功夫,、細(xì)功夫”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何落實習(xí)近平總書記重要指示精神,，進(jìn)一步推進(jìn)懲腐打“傘”,？代表委員們提出了不少意見建議——
根治涉黑涉惡腐敗，必須加強(qiáng)監(jiān)督,，充分利用各種有效監(jiān)督方式,，及時發(fā)現(xiàn)問題，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對苗頭性問題早警示,、早糾正、早處理,。全國人大代表,，福建省委常委、省紀(jì)委書記,、省監(jiān)委主任劉學(xué)新告訴記者,，福建省把黨員干部涉黑涉惡問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，上下聯(lián)動,、全面撒網(wǎng),，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。2018年,，全省巡視巡察共發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索148條,，涉及黨員干部98人。
懲腐打“傘”需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)密切協(xié)作,，紀(jì)法貫通是確保掃得徹底,、拔得干凈的前提。全國人大代表,，北京市委常委,、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任陳雍介紹,，北京市建立健全紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制,，確保“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行,，打掉了禍害一方的黑惡勢力團(tuán)伙,，挖出了一批“保護(hù)傘”,。不少代表委員建議，下一步要加強(qiáng)這種協(xié)作配合,，積極推進(jìn)信息共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)，凝聚掃黑除惡,、懲腐打“傘”的工作合力,。
既要破“網(wǎng)”打“傘”，也要固本培元,。一些代表委員提出,，各地應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)對涉黑涉惡問題的“免疫力”,，特別是通過嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，堅決把不符合條件的人員擋在門外,。劉惠代表告訴記者,，安徽省紀(jì)委監(jiān)委督促省內(nèi)各級紀(jì)委監(jiān)委與組織、民政等部門對村（社區(qū)）“兩委”班子人選聯(lián)合審查,，共取消候選人資格3314個,，堅決防止“村霸”和宗族惡勢力混入村（居）干部隊伍。
嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,，扭住責(zé)任是關(guān)鍵,。只要黨委主體責(zé)任落實得好，監(jiān)督責(zé)任跟得上跟得緊,，就沒有克服不了的困難,。來自紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的代表委員普遍認(rèn)為，必須加大對掃黑除惡專項斗爭的督導(dǎo)檢查,，注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管,、不愿管、不會管等造成的黑惡勢力坐大成勢,，堅決糾正“不愿打,、不敢打、不真打”問題,，同時督促有關(guān)地區(qū)和部門查找問題,、糾正偏差、堵塞漏洞,，不斷扎緊制度的籬笆,，徹底鏟除黑惡勢力的滋生土壤，取得實實在在的綜合治理效果,。
