新華社北京5月20日電 近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實,。
《通知》指出,，《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求,?！兑庖姟返闹贫▽嵤瑢Τ浞终{(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，具有十分重要的意義,。
《通知》強調(diào),，各級黨委（黨組）要大力加強干部思想教育，引導和促進廣大干部強化“四個意識”,，堅定“四個自信”,，切實增強政治擔當,、歷史擔當、責任擔當,，努力創(chuàng)造屬于新時代的光輝業(yè)績,。要落實好干部標準，大力選拔敢于負責,、勇于擔當,、善于作為、實績突出的干部,，鮮明樹立重實干重實績的用人導向,。要完善干部考核評價機制，改進考核方式方法,，充分發(fā)揮考核對干部的激勵鞭策作用,。要全面落實習近平總書記關于“三個區(qū)分開來”的重要要求，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。要圍繞建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，強化能力培訓和實踐鍛煉,，同時把關心關愛干部的各項措施落到實處,。要大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,，激勵廣大干部見賢思齊,、奮發(fā)有為，擼起袖子加油干,，凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力,。
《通知》要求，各地區(qū)各部門在貫徹《意見》中的重要情況和建議,，要及時報告黨中央,。
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為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,，現(xiàn)就建立激勵機制和容錯糾錯機制,，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椋岢鋈缦乱庖姟?/span>
一,、大力教育引導干部擔當作為,、干事創(chuàng)業(yè)。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,，增強干部信心,，增進干部自覺,，鼓舞干部斗志。堅持嚴管和厚愛結合,、激勵和約束并重,，教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命,，強化“四個意識”,，堅定“四個自信”，以對黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福的政治擔當,，滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐,。教育引導廣大干部深刻領會新時代、新思想,、新矛盾,、新目標提出的新要求，以時不我待,、只爭朝夕,、勇立潮頭的歷史擔當，努力改革創(chuàng)新,、攻堅克難,，不斷銳意進取、擔當作為,。教育引導廣大干部不負黨和人民重托,，以守土有責、守土負責,、守土盡責的責任擔當,，在其位,、謀其政,、干其事、求其效,，努力作出無愧于時代,、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績,。各級領導干部要切實發(fā)揮示范表率作用,，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為,，帶頭承擔責任,，一級帶著一級干,，一級做給一級看，以擔當帶動擔當,，以作為促進作為,。
二、鮮明樹立重實干重實績的用人導向,。堅持好干部標準,，突出信念過硬、政治過硬,、責任過硬,、能力過硬、作風過硬,，大力選拔敢于負責,、勇于擔當、善于作為,、實績突出的干部,。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài),、作風狀況考察政治素質(zhì),，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現(xiàn),。堅持有為才有位,，突出實踐實干實效，讓那些想干事,、能干事,、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部,，公平公正對待干部,，對個性鮮明、堅持原則,、敢抓敢管,、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用,。堅持優(yōu)者上,、庸者下、劣者汰,，對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題,，組織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職,、該調(diào)整的調(diào)整,、該降職的降職，使能上能下成為常態(tài),。
三,、充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。適應新時代新任務新要求,，完善干部考核評價機制,，切實解決干與不干、干多干少,、干好干壞一個樣的問題,。突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，制定出臺黨政領導干部考核工作條例,，改進年度考核,，推進平時考核，構建完整的干部考核工作制度體系,。體現(xiàn)差異化要求,，合理設置干部考核指標，改進考核方式方法,，增強考核的科學性,、針對性、可操作性,，調(diào)動和保護好各區(qū)域,、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性,。完善政績考核,，引導干部牢固樹立正確政績觀，防止不切實際定目標,，切實解決表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差等突出問題，力戒形式主義,、官僚主義,。強化考核結果分析運用，將其作為干部選拔任用,、評先獎優(yōu),、問責追責的重要依據(jù),，使政治堅定,、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為,、亂作為的干部受到警醒和懲戒,。加強考核結果反饋，引導干部發(fā)揚成績,、改進不足,，更好忠于職守、擔當奉獻,。
四,、切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧＝⒔∪蒎e糾錯機制,，寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來,；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來,；把為推動發(fā)展的無意過失,，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。各級黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關,、組織部門等相關職能部門,，要妥善把握事業(yè)為上、實事求是,、依紀依法,、容糾并舉等原則，結合動機態(tài)度,、客觀條件,、程序方法、性質(zhì)程度,、后果影響以及挽回損失等情況,，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯,，不該容的堅決不容,。對給予容錯的干部，考核考察要客觀評價,，選拔任用要公正合理,。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處,，防止混淆問題性質(zhì),、拿容錯當“保護傘”,，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線,、法律底線內(nèi)進行,。堅持有錯必糾、有過必改,，對苗頭性,、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施,，幫助干部汲取教訓,、改進提高，讓他們放下包袱,、輕裝上陣,。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名,、消除顧慮,，引導干部爭當改革的促進派、實干家,，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè),、建功立業(yè)。
五,、著力增強干部適應新時代發(fā)展要求的本領能力,。按照建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求，強化能力培訓和實踐鍛煉,，提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),，涵養(yǎng)干部擔當作為的底氣和勇氣。加強專業(yè)知識,、專業(yè)能力培訓,，促使廣大干部全面提高學習本領、政治領導本領,、改革創(chuàng)新本領,、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領,、群眾工作本領,、狠抓落實本領、駕馭風險本領,。注重培養(yǎng)專業(yè)作風,、專業(yè)精神，引導廣大干部堅持理論聯(lián)系實際,，干一行愛一行,、鉆一行精一行,、管一行像一行。突出精準化和實效性,，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、推進供給側結構性改革,、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，幫助干部彌補知識弱項,、能力短板,、經(jīng)驗盲區(qū)，全面提高適應新時代,、實現(xiàn)新目標,、落實新部署的能力。優(yōu)化干部成長路徑,，注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉,，讓干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干,。
六,、滿懷熱情關心關愛干部。堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,，政治上激勵,、工作上支持、待遇上保障,、心理上關懷,，增強干部的榮譽感、歸屬感,、獲得感,。完善和落實談心談話制度，注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作,，及時為干部釋疑解惑,、加油鼓勁。健全干部待遇激勵保障制度體系,，完善機關事業(yè)單位基本工資標準調(diào)整機制,，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務員獎金制度,，推進公務員職務與職級并行制度,，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵,、專項表彰獎勵工作,，落實體檢,、休假等制度，關注心理健康,，豐富文體生活,，保證正常福利，保障合法權益,。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,，主動排憂解難，在政策,、待遇等方面給予傾斜,，讓他們安心、安身,、安業(yè),，更好履職奉獻。
七,、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力,。各級黨組織要深刻把握新時代新使命新征程，切實增強政治領導力,、思想引領力,、群眾組織力、社會號召力,，大力弘揚中華民族的偉大創(chuàng)造精神,、偉大奮斗精神、偉大團結精神,、偉大夢想精神,，讓廣大干部聰明才智充分涌流，讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),，形成銳意改革,、攻堅克難的良好社會風尚。加強科學統(tǒng)籌,，制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析,，堅持分類指導、精準施策,，充分發(fā)揮政策的激勵引導和保障支持作用,。大興調(diào)查研究之風，尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵基層結合實際探索創(chuàng)新,，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強黨內(nèi)政治文化建設,，弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,，引導干部自覺踐行“三嚴三實”,，不斷增強政治定力、紀律定力,、道德定力,、抵腐定力，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強輿論引導,，堅持激濁揚清,，注重保護干部聲譽,，維護干部隊伍形象。大力宣傳改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,，激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,，擼起袖子加油干,，奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
