根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年12月14日至2023年1月3日,區(qū)委第一巡察組對區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)管理中心黨組開展了巡察,;并于2023年3月21日,,反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把巡察整改作為首要任務(wù)抓緊抓好
區(qū)機關(guān)事務(wù)中心黨組把做好巡察整改工作作為首要的政治任務(wù),,作為遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好,。一是中心黨組主要負責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,成立了由黨組書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,依據(jù)“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,將整改任務(wù)分解到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、各科室,,確保整改任務(wù)落實到人。二是認真研究分析巡察整改反饋意見,,針對反饋的3個方面12個問題,,逐條剖析,研究制定整改方案,,明確具體整改措施,列出責(zé)任清單,,明確完成具體時限,、責(zé)任科室。中心黨組召開整改工作專題會議4次,,并與區(qū)委各有關(guān)部門多次溝通,,確保整改工作扎實有效。三是以巡察整改為契機,,以巡促改,,對巡察反饋問題進行整改的同時,舉一反三,,把嚴(yán)肅問責(zé)與制度完善相結(jié)合進一步修訂完善內(nèi)部管理制度,,做到以制度管人,以制度辦事,,鞏固巡察整改成果,。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,認真抓好整改任務(wù)落地落實
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1. 關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實”的問題
(1)修訂黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,,制定2023年度中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。今年以來共開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8期,研討交流8次,。
(2)邀請市委黨校教授開展黨的二十大精神專題宣講,,中心全體干部職工圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,結(jié)合機關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,撰寫心得體會共15篇,;中心黨組班子成員圍繞基層公務(wù)出行保障、辦公用房規(guī)范管理等方面開展調(diào)研,,形成初步調(diào)研報告2篇,。更換垃圾分類標(biāo)識,明確垃圾分類責(zé)任人,,發(fā)起節(jié)約用電工作倡議,,開展節(jié)能宣傳周宣傳,發(fā)放宣傳畫冊,,全力做好公共機構(gòu)節(jié)能工作,。
(3)中心黨組及時傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話,。訂閱學(xué)習(xí)讀本,,組織開展自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。
2.關(guān)于“黨的政治建設(shè)需加強”的問題
(1)中心黨組集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《機關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十四五”規(guī)劃》等,,結(jié)合我區(qū)實際,,逐項落實機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展具體舉措。
(2)修訂完善中心《“三重一大”事項決策制度》,,制定“三重一大”事項決策清單,,明確需要黨組會議研究的事項,確?!叭匾淮蟆笔马椨牲h組進行決策,,提前梳理匯總會議議題,并向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報備,,邀請組長參會,。
(3)召開中心黨組會議對意識形態(tài)工作進行部署安排,加強陣地管理和信息公開審核把關(guān),,加大對微信工作群,、LED顯示屏、宣傳欄等陣地監(jiān)管力度,;定期排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點,。
3.關(guān)于“推進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展動能不足”的問題
(1)通過公開招標(biāo),確定新能源汽車定點分時租賃服務(wù)企業(yè)2家,,并與之簽訂框架協(xié)議,。與區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,明確貴池區(qū)基層公務(wù)出行新能源汽車定點分時租賃的總體要求,、實施范圍,、租賃管理、費用管理,、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容,。
(2)向管理的職工食堂發(fā)函,要求職工食堂嚴(yán)禁使用名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品,,限期整改,,食堂承包方已全面整改到位。續(xù)簽2023年合同時新增“嚴(yán)禁使用使用名錄內(nèi)的不可降解一次性塑料制品”合同條款,。
(3)2023年4月起,,國網(wǎng)安徽綜合能源服務(wù)公司對區(qū)政務(wù)中心辦公區(qū)用電能耗啟動合同能源托管模式;在區(qū)政務(wù)中心廣場安裝節(jié)能型智慧新能源汽車充電樁6套,;對區(qū)政務(wù)中心現(xiàn)有老式燈具進行全面梳理,,分批次更換為節(jié)能燈具。
4.關(guān)于“履行機關(guān)事務(wù)服務(wù)管理保障職能標(biāo)準(zhǔn)仍需提高”的問題
(1)3月份,,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、區(qū)財政局組成兩個督查組,分別對29家單位開展公務(wù)用車,、辦公用房情況督查,。對存在問題的有關(guān)單位下發(fā)整改通知書,限期整改,,目前已全部整改到位,。對園區(qū)、鎮(zhèn)街以及區(qū)直局級以上單位辦公用房開展清查摸底,,明晰使用情況和權(quán)屬狀況,予以登記,。
(2)制定《區(qū)公車中心安全教育管理制度》,,常態(tài)化開展安全教育,加強日常司勤人員教育管理,,2023年已分批次開展安全教育3次,,公車中心管理層對司勤人員逐一開展談心談話。細化司勤人員管理制度和績效考核細則,,堅持日常管理與周期性考核相結(jié)合,,加大對違反規(guī)章制度行為的懲治和處罰力度,加強安全行駛意識,,避免道路交通安全事故發(fā)生,,有效提升服務(wù)質(zhì)量,。
(3)修訂完善《職工食堂管理制度》,加強食品安全衛(wèi)生日監(jiān)管,,及時收集干部職工反饋的意見,,對反饋問題進行整改,并做好回復(fù),。
(4)制定物業(yè)服務(wù)項目監(jiān)督考核暫行辦法,,健全物業(yè)服務(wù)監(jiān)管機制;督促物業(yè)公司加大從業(yè)人員培訓(xùn)教育,,規(guī)范日常服務(wù)行為,,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(二)群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)情況方面的問題
5.關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不夠到位”的問題
(1)修訂完善中心黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,,堅決落實黨組書記第一責(zé)任職責(zé),,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”。
(2)召開專題會議,,研究本單位2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排,,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書。制定2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和廉政風(fēng)險點排查清單,,中心黨組班子成員對所分管領(lǐng)域,、各科室對職責(zé)落實中存在的廉政風(fēng)險進行了全面排查。
(3)開展警示教育活動,。組織中心全體干部職工觀看警示教育片,;邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)同志作黨風(fēng)廉政專題講座。
6.關(guān)于“工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實,,服務(wù)意識不夠強”的問題
(1)深入學(xué)習(xí)省委持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神及評論員文章,,根據(jù)會議精神,研究制定中心黨組持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能實施方案,。修訂完善機關(guān)效能建設(shè)制度,,強化作風(fēng)建設(shè);常態(tài)化對外開放“區(qū)工商聯(lián)銀企服務(wù)中心”洗手間,,落實日常保潔管理工作,,方便周邊群眾就近使用;優(yōu)化公務(wù)車輛配置,,支持園區(qū)更好地服務(wù)企業(yè),。
(2)對巡察反饋指出的兩份文稿進行了核實,對1名文稿起草人員進行批評教育,;修訂完善公文管理制度,,嚴(yán)格規(guī)范文稿審批要求。
(3)積極統(tǒng)籌調(diào)劑區(qū)政協(xié)辦等7家單位辦公室,,落實好池州技師學(xué)校創(chuàng)建工作專班辦公室,。根據(jù)辦公用房調(diào)配情況,,及時更新導(dǎo)示牌,方便群眾辦事,。
7.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理存短板”的問題
(1)修訂完善中心《固定資產(chǎn)管理制度》,,明確管理范圍和采購、保管,、保養(yǎng),、維修、處置等環(huán)節(jié),,明確分管責(zé)任人和具體工作人員,,建立固定資產(chǎn)管理長效機制。
(2)中心對2022年度固定資產(chǎn)變更情況進行自查,,及時更新完善2023年度固定資產(chǎn)臺賬,。同時聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對2009年以來的固定資產(chǎn)開展清查,建立健全固定資產(chǎn)臺賬,,通過清查做到賬實相符,、物賬對應(yīng)。
8.關(guān)于“內(nèi)控制度不夠完善”的問題
邀請區(qū)財政局專業(yè)人員開展政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn),,指導(dǎo)修訂完善本單位《政府采購制度》《零星采購,、工程維修管理制度》,明確采購范圍,、數(shù)量,、規(guī)格、型號和質(zhì)量等條款,,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,。
9.關(guān)于“工程項目管理不規(guī)范”的問題
(1)對巡察反饋“項目工程運行不規(guī)范”問題進行核實,查找工程項目監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié),,完善相關(guān)制度,。對2名當(dāng)事人分別進行了提醒談話和批評教育,要求今后加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,提高業(yè)務(wù)能力,,完善工程檔案資料收集保管。
(2)依據(jù)本單位《政府采購制度》《零星采購,、工程維修管理制度》《合同管理制度》等,開展自查自糾,,整合服務(wù)項目,,規(guī)范采購、工程維修管理,、合同執(zhí)行,、竣工驗收等程序,。
10.關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題
(1)針對反饋的有關(guān)問題進行核實,查明原因,,對4名當(dāng)事人分別進行談話提醒和批評教育,。
(2)在巡察整改專題民主生活會上,班子成員主動認領(lǐng)巡察反饋12個問題,,分別就分管領(lǐng)域問題自查情況,、原因分析及下一步整改措施作出表態(tài),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長開展集體警示談話,。及時修訂完善相關(guān)制度,,堅持用制度管人管事,以巡察整改促進機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
(3)修訂完善《財務(wù)管理辦法》,,并組織全體職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、財務(wù)政策,,樹立嚴(yán)謹?shù)呢斀?jīng)紀(jì)律意識,。并對2018年以來的財務(wù)審核審批情況開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)其他問題,。
(三)基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺情況方面的問題
11.關(guān)于“落實黨建主體責(zé)任存在短板”的問題
(1)巡察整改工作以來,共召開黨組會議6次,,先后研究了意識形態(tài),、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)等工作,,研究制定中心2023年度黨建工作要點和黨建工作“三個清單”。
(2)召開了2022年度中心機關(guān)黨支部組織生活會,,全體黨員圍繞組織生活會主題,,全面查找在政治信仰、黨員意識等6個方面的不足和問題,,遵循“團結(jié)-批評-團結(jié)”方針,,深入開展批評與自我批評。對收集的自我批評和批評意見逐項進行整改,,達到了相互教育,、相互啟發(fā)、相互警醒的目的,。
(3)修訂完善《“三重一大”事項決策制度》,,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制。2023年中心黨組研究干部任用推薦,、重大項目實施,、大額資金使用等議題時,,均先由班子成員充分醞釀、深入討論,、提出意見,,最后由主要負責(zé)同志作出末位表態(tài)意見。
12.關(guān)于“機關(guān)支部工作有弱項”的問題
(1)機關(guān)支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,。機關(guān)支部采取無記名方式,實事求是地對每名黨員進行了民主測評,;據(jù)民主評議結(jié)果確定2022年度“優(yōu)秀”等次人選4名,。精心組織開展福利院、敬老院愛心慰問,、文明創(chuàng)建,、支部黨建共建、反詐宣傳,、公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周等主題黨日活動8次,。
(2)組織全體黨員參加中心舉辦的黨的二十大精神宣講報告會和黨風(fēng)廉政建設(shè)輔導(dǎo)講座,參觀紅色教育基地,,接受思想洗禮,。經(jīng)常性開展談心談話,開展好領(lǐng)導(dǎo)干部家訪工作,,深入了解干部職工家庭情況及8小時之外的情況,。認真做好安徽省黨員管理信息化平臺錄入工作,確保支部工作規(guī)范化,。
三,、不斷深化巡察整改工作成效,逐步建立長效機制
(一)持續(xù)抓好后續(xù)整改,。堅決克服“過關(guān)思想”,,如終做到整改目標(biāo)不變、力度不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、尺度不松。緊盯整改任務(wù),,對已整改完成的事項適時組織“回頭看”,,堅決防止反彈回潮;對于需要較長時間才能整改到位的,,加強跟蹤問效,,確保工作落實。
(二)持續(xù)完善長效機制。堅持立足長遠,、舉一反三,堅持“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合,,把整改落地見效與長效機制建設(shè)結(jié)合起來,,把解決具體問題與破解共性問題結(jié)合起來,把整改顯性問題與整治隱性問題結(jié)合起來,,從源頭上拾遺補缺,、堵塞漏洞。
(三)持續(xù)推動機關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。始終把巡察整改工作與貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署結(jié)合起來,,與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)事務(wù)工作的重要指示精神結(jié)合起來,與落實主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來,,做到巡察整改和業(yè)務(wù)工作“兩促進,、兩不誤”,以巡察整改引領(lǐng)機關(guān)事務(wù)管理工作,,以做好機關(guān)事務(wù)管理工作的實際行動檢驗巡察整改的實際效果,,讓巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力,努力推動機關(guān)事務(wù)管理工作在高質(zhì)量發(fā)展中上臺階,、上水平,、上檔次,為區(qū)委,、區(qū)政府提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0566-2027576;郵政地址:池州市貴池區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)管理中心,;電子郵箱:[email protected],。
區(qū)機關(guān)事務(wù)服務(wù)管理中心黨組
2023年9月8日