根據區(qū)委統(tǒng)一部署,,2022年12月14日至2023年1月3日,,區(qū)委第一巡察組對區(qū)機關事務服務管理中心黨組開展了巡察;并于2023年3月21日,,反饋了巡察意見,。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定,,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、加強組織領導,把巡察整改作為首要任務抓緊抓好
區(qū)機關事務中心黨組把做好巡察整改工作作為首要的政治任務,,作為遵守政治紀律和政治規(guī)矩的具體實踐抓緊抓好,。一是中心黨組主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,成立了由黨組書記任組長的領導小組,,依據“誰主管,、誰負責”的原則,將整改任務分解到各責任領導,、各科室,,確保整改任務落實到人。二是認真研究分析巡察整改反饋意見,,針對反饋的3個方面12個問題,,逐條剖析,,研究制定整改方案,明確具體整改措施,,列出責任清單,,明確完成具體時限、責任科室,。中心黨組召開整改工作專題會議4次,,并與區(qū)委各有關部門多次溝通,,確保整改工作扎實有效,。三是以巡察整改為契機,以巡促改,,對巡察反饋問題進行整改的同時,,舉一反三,把嚴肅問責與制度完善相結合進一步修訂完善內部管理制度,,做到以制度管人,,以制度辦事,鞏固巡察整改成果,。
二,、高標準嚴要求,認真抓好整改任務落地落實
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省市區(qū)委決策部署情況方面的問題
1. 關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠扎實”的問題
(1)修訂黨組理論學習中心組學習制度,,制定2023年度中心黨組理論學習中心組學習計劃,。今年以來共開展理論學習中心組學習8期,研討交流8次,。
(2)邀請市委黨校教授開展黨的二十大精神專題宣講,,中心全體干部職工圍繞學習貫徹黨的二十大精神,結合機關事務高質量發(fā)展,,撰寫心得體會共15篇,;中心黨組班子成員圍繞基層公務出行保障、辦公用房規(guī)范管理等方面開展調研,,形成初步調研報告2篇,。更換垃圾分類標識,明確垃圾分類責任人,,發(fā)起節(jié)約用電工作倡議,,開展節(jié)能宣傳周宣傳,發(fā)放宣傳畫冊,,全力做好公共機構節(jié)能工作,。
(3)中心黨組及時傳達學習了習近平總書記在中共中央政治局第四次集體學習時的重要講話、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的重要講話,。訂閱學習讀本,,組織開展自學和集中學習,。
2.關于“黨的政治建設需加強”的問題
(1)中心黨組集中學習了《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《機關事務標準化工作“十四五”規(guī)劃》等,結合我區(qū)實際,,逐項落實機關事務工作高質量發(fā)展具體舉措,。
(2)修訂完善中心《“三重一大”事項決策制度》,制定“三重一大”事項決策清單,,明確需要黨組會議研究的事項,,確保“三重一大”事項由黨組進行決策,,提前梳理匯總會議議題,,并向派駐紀檢監(jiān)察組報備,邀請組長參會,。
(3)召開中心黨組會議對意識形態(tài)工作進行部署安排,,加強陣地管理和信息公開審核把關,加大對微信工作群,、LED顯示屏,、宣傳欄等陣地監(jiān)管力度;定期排查意識形態(tài)領域風險點,。
3.關于“推進機關事務工作高質量發(fā)展動能不足”的問題
(1)通過公開招標,,確定新能源汽車定點分時租賃服務企業(yè)2家,并與之簽訂框架協(xié)議,。與區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文,明確貴池區(qū)基層公務出行新能源汽車定點分時租賃的總體要求,、實施范圍,、租賃管理、費用管理,、監(jiān)督管理等方面內容,。
(2)向管理的職工食堂發(fā)函,要求職工食堂嚴禁使用名錄內的不可降解一次性塑料制品,,限期整改,,食堂承包方已全面整改到位。續(xù)簽2023年合同時新增“嚴禁使用使用名錄內的不可降解一次性塑料制品”合同條款,。
(3)2023年4月起,,國網安徽綜合能源服務公司對區(qū)政務中心辦公區(qū)用電能耗啟動合同能源托管模式;在區(qū)政務中心廣場安裝節(jié)能型智慧新能源汽車充電樁6套,;對區(qū)政務中心現(xiàn)有老式燈具進行全面梳理,,分批次更換為節(jié)能燈具。
4.關于“履行機關事務服務管理保障職能標準仍需提高”的問題
(1)3月份,,聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)委,、區(qū)財政局組成兩個督查組,,分別對29家單位開展公務用車、辦公用房情況督查,。對存在問題的有關單位下發(fā)整改通知書,,限期整改,目前已全部整改到位,。對園區(qū),、鎮(zhèn)街以及區(qū)直局級以上單位辦公用房開展清查摸底,明晰使用情況和權屬狀況,,予以登記,。
(2)制定《區(qū)公車中心安全教育管理制度》,常態(tài)化開展安全教育,,加強日常司勤人員教育管理,,2023年已分批次開展安全教育3次,公車中心管理層對司勤人員逐一開展談心談話,。細化司勤人員管理制度和績效考核細則,堅持日常管理與周期性考核相結合,,加大對違反規(guī)章制度行為的懲治和處罰力度,,加強安全行駛意識,避免道路交通安全事故發(fā)生,,有效提升服務質量,。
(3)修訂完善《職工食堂管理制度》,加強食品安全衛(wèi)生日監(jiān)管,,及時收集干部職工反饋的意見,,對反饋問題進行整改,并做好回復,。
(4)制定物業(yè)服務項目監(jiān)督考核暫行辦法,,健全物業(yè)服務監(jiān)管機制;督促物業(yè)公司加大從業(yè)人員培訓教育,,規(guī)范日常服務行為,,提升服務質量和服務水平。
(二)群眾身邊的腐敗問題和不正之風情況方面的問題
5.關于“全面從嚴治黨主體責任履行不夠到位”的問題
(1)修訂完善中心黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單,,堅決落實黨組書記第一責任職責,,班子成員切實履行“一崗雙責”。
(2)召開專題會議,,研究本單位2023年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排,,簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書。制定2023年度黨風廉政建設工作要點和廉政風險點排查清單,,中心黨組班子成員對所分管領域,、各科室對職責落實中存在的廉政風險進行了全面排查,。
(3)開展警示教育活動。組織中心全體干部職工觀看警示教育片,;邀請區(qū)紀委監(jiān)委負責同志作黨風廉政專題講座,。
6.關于“工作作風不夠嚴實,服務意識不夠強”的問題
(1)深入學習省委持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會精神及評論員文章,,根據會議精神,,研究制定中心黨組持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能實施方案。修訂完善機關效能建設制度,,強化作風建設,;常態(tài)化對外開放“區(qū)工商聯(lián)銀企服務中心”洗手間,落實日常保潔管理工作,,方便周邊群眾就近使用,;優(yōu)化公務車輛配置,支持園區(qū)更好地服務企業(yè),。
(2)對巡察反饋指出的兩份文稿進行了核實,,對1名文稿起草人員進行批評教育;修訂完善公文管理制度,,嚴格規(guī)范文稿審批要求,。
(3)積極統(tǒng)籌調劑區(qū)政協(xié)辦等7家單位辦公室,落實好池州技師學校創(chuàng)建工作專班辦公室,。根據辦公用房調配情況,,及時更新導示牌,方便群眾辦事,。
7.關于“固定資產管理存短板”的問題
(1)修訂完善中心《固定資產管理制度》,,明確管理范圍和采購、保管,、保養(yǎng),、維修、處置等環(huán)節(jié),,明確分管責任人和具體工作人員,,建立固定資產管理長效機制。
(2)中心對2022年度固定資產變更情況進行自查,,及時更新完善2023年度固定資產臺賬,。同時聘請第三方專業(yè)機構對2009年以來的固定資產開展清查,建立健全固定資產臺賬,,通過清查做到賬實相符,、物賬對應。
8.關于“內控制度不夠完善”的問題
邀請區(qū)財政局專業(yè)人員開展政府采購業(yè)務培訓,,指導修訂完善本單位《政府采購制度》《零星采購,、工程維修管理制度》,,明確采購范圍、數(shù)量,、規(guī)格,、型號和質量等條款,并嚴格按制度執(zhí)行,。
9.關于“工程項目管理不規(guī)范”的問題
(1)對巡察反饋“項目工程運行不規(guī)范”問題進行核實,,查找工程項目監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié),完善相關制度,。對2名當事人分別進行了提醒談話和批評教育,,要求今后加強業(yè)務知識學習,提高業(yè)務能力,,完善工程檔案資料收集保管,。
(2)依據本單位《政府采購制度》《零星采購、工程維修管理制度》《合同管理制度》等,,開展自查自糾,,整合服務項目,規(guī)范采購,、工程維修管理,、合同執(zhí)行、竣工驗收等程序,。
10.關于“財務制度執(zhí)行不嚴格”的問題
(1)針對反饋的有關問題進行核實,查明原因,,對4名當事人分別進行談話提醒和批評教育,。
(2)在巡察整改專題民主生活會上,班子成員主動認領巡察反饋12個問題,,分別就分管領域問題自查情況,、原因分析及下一步整改措施作出表態(tài),派駐紀檢監(jiān)察組組長開展集體警示談話,。及時修訂完善相關制度,,堅持用制度管人管事,以巡察整改促進機關事務工作高質量發(fā)展,。
(3)修訂完善《財務管理辦法》,,并組織全體職工學習法律法規(guī)、財務政策,,樹立嚴謹?shù)呢斀浖o律意識,。并對2018年以來的財務審核審批情況開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)其他問題,。
(三)基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺情況方面的問題
11.關于“落實黨建主體責任存在短板”的問題
(1)巡察整改工作以來,,共召開黨組會議6次,先后研究了意識形態(tài),、黨建,、黨風廉政建設、作風建設等工作,,研究制定中心2023年度黨建工作要點和黨建工作“三個清單”,。
(2)召開了2022年度中心機關黨支部組織生活會,全體黨員圍繞組織生活會主題,,全面查找在政治信仰,、黨員意識等6個方面的不足和問題,遵循“團結-批評-團結”方針,,深入開展批評與自我批評,。對收集的自我批評和批評意見逐項進行整改,達到了相互教育,、相互啟發(fā),、相互警醒的目的。
(3)修訂完善《“三重一大”事項決策制度》,,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制,。2023年中心黨組研究干部任用推薦、重大項目實施,、大額資金使用等議題時,,均先由班子成員充分醞釀、深入討論,、提出意見,,最后由主要負責同志作出末位表態(tài)意見。
12.關于“機關支部工作有弱項”的問題
(1)機關支部組織學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》,。嚴格落實“三會一課”制度,。機關支部采取無記名方式,實事求是地對每名黨員進行了民主測評,;據民主評議結果確定2022年度“優(yōu)秀”等次人選4名,。精心組織開展福利院、敬老院愛心慰問,、文明創(chuàng)建,、支部黨建共建、反詐宣傳,、公共機構節(jié)能宣傳周等主題黨日活動8次,。
(2)組織全體黨員參加中心舉辦的黨的二十大精神宣講報告會和黨風廉政建設輔導講座,參觀紅色教育基地,接受思想洗禮,。經常性開展談心談話,,開展好領導干部家訪工作,深入了解干部職工家庭情況及8小時之外的情況,。認真做好安徽省黨員管理信息化平臺錄入工作,,確保支部工作規(guī)范化。
三,、不斷深化巡察整改工作成效,,逐步建立長效機制
(一)持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅決克服“過關思想”,,如終做到整改目標不變,、力度不變、標準不降,、尺度不松,。緊盯整改任務,對已整改完成的事項適時組織“回頭看”,,堅決防止反彈回潮,;對于需要較長時間才能整改到位的,加強跟蹤問效,,確保工作落實,。
(二)持續(xù)完善長效機制。堅持立足長遠,、舉一反三,,堅持“當下改”與“長久立”結合,把整改落地見效與長效機制建設結合起來,,把解決具體問題與破解共性問題結合起來,,把整改顯性問題與整治隱性問題結合起來,從源頭上拾遺補缺,、堵塞漏洞。
(三)持續(xù)推動機關事務工作高質量發(fā)展,。始終把巡察整改工作與貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署結合起來,,與學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神結合起來,與落實主責主業(yè)結合起來,,做到巡察整改和業(yè)務工作“兩促進,、兩不誤”,以巡察整改引領機關事務管理工作,,以做好機關事務管理工作的實際行動檢驗巡察整改的實際效果,,讓巡察整改成果轉化為推動發(fā)展的強大動力,努力推動機關事務管理工作在高質量發(fā)展中上臺階、上水平,、上檔次,,為區(qū)委、區(qū)政府提供更加優(yōu)質高效的服務保障,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見和建議,請及時向我們反映,。聯(lián)系方式:電話0566-2027576,;郵政地址:池州市貴池區(qū)機關事務服務管理中心;電子郵箱:[email protected],。
區(qū)機關事務服務管理中心黨組
2023年9月8日